新疆維吾爾自治區(qū)總工會
制圖：張丹峰
"> 數(shù)據(jù)來源：新疆維吾爾自治區(qū)民政廳
新疆維吾爾自治區(qū)總工會
制圖：張丹峰
烏魯木齊市交通運輸局供圖
"> 烏魯木齊市網(wǎng)約車行業(yè)工會為網(wǎng)約車司機測量血壓。
烏魯木齊市交通運輸局供圖
受訪者供圖
"> 劉文艷參加培訓(xùn)后入職直播公司。
受訪者供圖
新就業(yè)群體，是社會主義勞動者的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量，與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。中華全國總工會數(shù)據(jù)顯示，新就業(yè)形態(tài)勞動者已達8400萬人，在全國職工中占比超兩成。
今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào)：“我們的社會群體正在細化分化，對這些年出現(xiàn)的快遞小哥、網(wǎng)約車司機、電商從業(yè)人員等，在管理服務(wù)上要跟上，填補好這個空白。要既有管理，又有服務(wù)?！?/p>
近日，新疆維吾爾自治區(qū)開展新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障水平提升專項行動，旨在用半年時間解決一批突出問題，進一步保障新就業(yè)形態(tài)勞動者在就業(yè)、報酬、休息、安全等方面的權(quán)益，創(chuàng)造更加公平、良好的就業(yè)環(huán)境。日前，記者探訪了新疆多個城市，看各地如何拿出真招、實招，提升新就業(yè)群體的獲得感、幸福感、安全感。
烏魯木齊市網(wǎng)約車司機：
工會解了煩心事
不久前，新疆烏魯木齊市的網(wǎng)約車司機朱繼飛“吃”了張罰單。
罰單顯示，朱繼飛開車路過西城街時，逆向行駛了。但朱繼飛不服氣，找到烏魯木齊市網(wǎng)約車行業(yè)工會進行反映：“按照規(guī)定，營運車輛可以在這段路雙向行駛。公交車、出租車雙向行駛都不罰，網(wǎng)約車也是營運車輛啊，咋就被罰了呢？”
工會立即給市交警大隊發(fā)函，說明事情原委，并建議修改相關(guān)規(guī)定，對網(wǎng)約車司機一視同仁。經(jīng)過會商，建議得到了采納，朱繼飛的罰單也被撤銷。
“從我找工會算起，不到一周的時間，規(guī)定就修改了?，F(xiàn)在同行們走這條路，都不擔(dān)心了?！敝炖^飛欣喜地說。
去年以來，烏魯木齊市網(wǎng)約車行業(yè)迎來快速發(fā)展期?！艾F(xiàn)在共有15家平臺，網(wǎng)約車和從業(yè)人員數(shù)量都是1.3萬多?！睘豸斈君R市交通運輸局四級調(diào)研員郭曉亮介紹，市網(wǎng)約車行業(yè)工會于去年8月成立，交通運輸局工作人員與業(yè)內(nèi)資深人士共同負責(zé)工會相關(guān)工作，以更好地服務(wù)網(wǎng)約車司機群體。
“有了行業(yè)工會，碰到事情就知道該找誰了?！币幻W(wǎng)約車司機表示，自己曾與一家線下管理公司簽訂合同，后來發(fā)現(xiàn)其中有很多霸王條款，導(dǎo)致收入大受影響，又怕中途退出會被索賠等，于是找到工會求助。隨后，工會成員、戎泰汽車服務(wù)有限公司負責(zé)人秦?zé)槼處兔φ埩寺蓭煟壳鞍讣趯徖碇小?/p>
此外，工會還協(xié)同執(zhí)法人員，在人員密集場所打擊非法營運車輛，并調(diào)取、監(jiān)督網(wǎng)約車平臺派單情況，以保障正規(guī)網(wǎng)約車司機的權(quán)益。
在高鐵站、機場停車難，是網(wǎng)約車司機共同面臨的困擾。經(jīng)過工會協(xié)調(diào)，烏魯木齊高鐵站和機場都劃定了網(wǎng)約車專屬停車位。“高鐵站的兩塊網(wǎng)約車免費停車區(qū)，有200個左右的車位，網(wǎng)約車信息也都錄入了系統(tǒng)。”郭曉亮介紹，目前還在與機場方面洽談，爭取為網(wǎng)約車司機提供方便實惠的餐食。
昌吉市快遞員：
驛站管飯還帶娃
中午，新疆昌吉市的快遞員胡小佳送完了手頭的快遞，走進了延安北路街道廣場社區(qū)的暖“新”驛站。
大盤雞、土豆絲、西紅柿炒雞蛋……驛站二樓的助餐點，幾道菜一字擺開，主食有米飯、拉條子可選。胡小佳選的是大盤雞和青菜，配一碗米飯，“菜是社區(qū)食堂做的，比在外面吃便宜，比在家吃得豐富?！憋埡螅揭粯?，把水杯灌滿，再給手機充上電，隨后靠在沙發(fā)上閉目養(yǎng)神。
“全市有600多名快遞員。”昌吉市委社會工作部副部長李慧玲介紹，“我們依托社區(qū)，建設(shè)了一批暖‘新’驛站，方便快遞員等新就業(yè)群體歇腳、用餐。每個驛站各有特色?！?/p>
胡小佳常去的廣場社區(qū)暖“新”驛站，還推出了小課堂服務(wù)?！坝袝r候孩子放學(xué)了，我這邊件還沒送完。尤其是寒暑假，孩子在家沒人管。在驛站，有社區(qū)工作人員和請來的老師幫忙照看孩子?！焙〖颜f，孩子放學(xué)后可以到驛站，先吃晚飯再寫作業(yè)，時不時還有才藝課，小課堂一直開到晚上10點。
在寧邊路街道寧合社區(qū)附近送件的快遞員熱合米圖拉·納麥提，這天出門沒帶傘，不巧就趕上了下雨。他到驛站避了一會兒，見綿綿的雨一時停不下來，就從柜子里找了把雨傘，回崗送件去了。
在這個剛投用的驛站，不僅有雨傘、熱水、微波爐、冰箱，還有打氣設(shè)備、醫(yī)藥箱、維修工具等。“除了歇腳，有啥困難和需要，都可以來驛站尋求幫助?！睂幒仙鐓^(qū)黨總支書記曾強說，驛站還有一項很受歡迎的服務(wù)——法律咨詢。
原來，快遞員偶爾會遇到交通事故、業(yè)務(wù)糾紛等，很需要幫助，但咨詢律師的手續(xù)和費用，讓很多人望而卻步。“每周有兩天，律所會安排我們到驛站坐班，免費答疑解惑。”新藍天律師事務(wù)所律師方東瑞說，真正需要打官司的情況倒不多，律師往往只需送知識、教方法，就能幫快遞員等新就業(yè)群體解決不少難題。
庫爾勒市電商從業(yè)人員：
培訓(xùn)助我長本領(lǐng)
從事短視頻創(chuàng)作、公司有一定規(guī)模的艾木拉江·肉蘇里，準(zhǔn)備向電商領(lǐng)域轉(zhuǎn)型?？伤睦锬貌粶?zhǔn)：賣什么？怎么賣？
他了解到，自己所在的新疆庫爾勒市，設(shè)有電子商務(wù)雙創(chuàng)孵化基地。前去尋求指導(dǎo)后，他得到的建議是：可以保留原本擅長的風(fēng)格，在趣味短視頻中融入商品使用場景，另外還應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)團隊。
通過系統(tǒng)培訓(xùn)與實戰(zhàn)演練，孵化基地幫艾木拉江·肉蘇里組建了一支主播隊伍，同時依托孵化基地的資源，整合了300余款優(yōu)質(zhì)商品，形成了選品庫。
據(jù)介紹，孵化基地提供創(chuàng)業(yè)孵化、資源對接、政策指導(dǎo)等一站式服務(wù)，已孵化企業(yè)246家，在孵化企業(yè)110余家，覆蓋了農(nóng)特產(chǎn)品銷售、本地商家服務(wù)、直播帶貨等多個領(lǐng)域。
今年3月，家庭主婦劉文艷通過社區(qū)介紹，得知新疆智源培優(yōu)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校開設(shè)了免費的電子商務(wù)師培訓(xùn)課程，于是報名參加?！敖塘宋覀兒芏嚯娚碳夹g(shù)，比如使用人工智能工具、剪輯視頻，還幫我們對接了供應(yīng)鏈資源?！蓖ㄟ^培訓(xùn)的劉文艷，入職了一家直播公司，后來在一場3小時的直播中取得了上萬元的銷售業(yè)績。
新疆智源培優(yōu)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，于去年4月落地庫爾勒市。學(xué)校負責(zé)人李校輝介紹，無論有無基礎(chǔ)，都可報名參加培訓(xùn)，費用由人社部門承擔(dān)。去年，在該校參加培訓(xùn)的學(xué)員中，有276人考取了電子商務(wù)師五級證書，合格率在九成以上。
庫爾勒市商務(wù)局、人社局聯(lián)合新疆智源培優(yōu)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校與電子商務(wù)雙創(chuàng)孵化基地，推出“訂單式培訓(xùn)+定向就業(yè)”計劃，可將結(jié)業(yè)學(xué)員優(yōu)先推薦至本地電商企業(yè)就業(yè)。優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，還能獲得免租入駐、創(chuàng)業(yè)貸款貼息等政策扶持。
庫爾勒市的探店達人李寧，希望將愛好做成事業(yè)。參加過培訓(xùn)學(xué)校的專業(yè)課程后，她已和多個商家進行接洽，并對事業(yè)前景態(tài)度樂觀：“扎實掌握技能，才不會本領(lǐng)恐慌，才有信心走得更遠更長?！?/p>
（本報通訊員周海霞參與采寫）
《 人民日報 》（ 2025年07月09日 10 版）