數據來源：工業和信息化部
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"> 為推動科技創新與產業創新融合發展，河北雄安新區積極構建各類創新主體緊密融合的成果轉化生態體系。圖為在雄安科創中心中試基地，雄安百信信息科技有限公司工人在服務器生產線上工作。
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工業和信息化部等九部門近日聯合印發《關于加快推進科技服務業高質量發展的實施意見》，明確將通過優化行業生態、強化服務主體培育、提升服務質效等舉措，推動科技服務業實現規模與質量雙提升，為產業轉型升級提供專業化支撐。
如何強化科技服務政策支持，為科技創新保駕護航？精準服務創新主體，各地區各部門又有哪些成功探索和實踐？請跟隨記者腳步走進創新一線一探究竟。
——編 者
科技金融服務——
創新融資模式助力衛星上天
本報記者 郁靜嫻
3月21日，酒泉衛星發射中心，谷神星一號（遙十七）運載火箭成功將6顆氣象空間遙感衛星發射升空、送入預定軌道。6顆衛星均來自天津云遙宇航科技有限公司——一家專業從事氣象探測載荷研發、數據反演和氣象應用服務的民營商業航天企業。
2024年12月，云遙宇航研發的“云遙一號”系列衛星進入中國氣象局綜合氣象觀測系統并實現業務運行。根據規劃，云遙宇航要發射90顆自主研發的氣象衛星，組建全球商業氣象監測星座，形成高分辨率、高精度、全尺度的大氣層、電離層探測系統，服務農業生產、交通航海等多元場景下的氣象預報及災害短臨預警。
“氣象衛星研發，周期長、成本高。”云遙宇航董事長李峰輝說，雖然科研人員對各系統進行了精細化設計和優化，將單顆衛星重量控制在15千克左右，但單顆發射費用仍在數百萬元量級。此外，航天項目從地面研發到發射準備，往往需要一年甚至兩三年的時間，其間還會遇到各種不確定性。因而，吸引到足夠資金支持，成為商業衛星發展的必答題。
2015年，《國家民用空間基礎設施中長期發展規劃（2015—2025年）》出臺，提出鼓勵社會資本步入航天領域。為支撐戰略性新興產業發展，2024年，中國農業銀行推出“新興產業賦能貸”產品，將商業航天列為重點支持行業。
“作為初創期科技型企業，云遙宇航資產輕、無抵押物，其所處的航天行業，能看懂的人員少，敢貸愿貸的銀行更少。”中國農業銀行天津天開高教科創園支行行長余帥峰介紹，“基于對創業團隊和企業發展的長期跟蹤，了解融資需求后，我們第一時間組織對接，一個多月便完成了名單準入、授信審批、貸款投放等流程，核定3000萬元授信額度，為企業研發保駕護航。”
天津港保稅區云遙宇航展廳內，超大顯示屏上“跳躍”著衛星實時數據。數據背后，是一顆顆翱翔天際的衛星正逐步構建起“云遙氣象星座”。“目前，‘云遙氣象星座’衛星已成功發射46顆，‘云遙一號’系列衛星掩星數據產能居國內前列。研發融資后顧之憂解決后，我們底氣更足，將專注研發，努力為社會提供精準、高效的氣象數據服務。”李峰輝說。
科技成果轉化服務——
“科技紅娘”為產業化把脈問診
本報記者 喻思南
過去一年，從實驗室技術到推進全面規模化工業量產，青島農業大學教授楊建明團隊的“光合固碳產能關鍵技術研究”項目跑出了成果轉化的“加速度”。
高效、順暢轉化，離不開青島高新區技術經理人段繼文的牽線搭橋。
2024年5月，通過“青島好成果”之合成生物制造暨“海創島城”產學研對接會，段繼文了解到楊建明團隊成果轉化的堵點、痛點，隨即與其交流，為產業化把脈問診。
“找場地、找資金、找政策，項目需要什么，我們就對接什么，提供‘全天候’服務。”段繼文說，經過與楊建明團隊和各方反復溝通，幫助他們順利完成了股權融資，并協助團隊依托成果成立喜海生物科技（青島）有限公司。同時，又為喜海生物找到合適的中試研發場地助力開展噸級放大試驗，并成功對接企業進行市場應用。
技術成果快速落地，背后有“功課”支撐。“利用合成生物學技術，楊建明團隊研發的菌株與二氧化碳合成可以生成番茄紅素，不僅能降低碳排放，還有較高的經濟價值。”段繼文娓娓道來，“只有懂技術才能跟科研人員對話，一起探討成果轉化解決方案。”
做好“科技紅娘”，段繼文認為，技術經理人至少要會“三種語言”，即技術語言、市場語言和政府語言。正是基于對技術轉化可能性的深刻理解，全面了解產業發展情況，同時摸清了企業創新需求，最終才能有針對性地提供資源、政策和投融資等方面的支持，使供需雙方相向而行。
段繼文并非單兵作戰。依托海洋科技大市場和青島市工業技術研究院的資源優勢，段繼文帶著團隊一步步幫助楊建明團隊解決小試、中試等公共研發需求。喜海生物入駐青島市工研院后，借助其“超前孵化體系—產品工程化體系—全鏈條孵化體系—企業賦能體系”成果育成孵化模式，把全部精力放在合成生物關鍵技術研發與產業化上。目前該企業已完成100升、1噸發酵放大中試，正在推進全面規模化工業量產。
在青島市工研院，段繼文從事科技孵化10多年。她與團隊不斷總結經驗教訓，逐漸建立了有效的服務成果轉化流程方法。“接下來，我要不斷提高知識儲備，創新服務模式，努力為創新團隊提供從‘技術端’到‘市場端’的全鏈條陪伴式服務。”段繼文說。
技術推廣服務——
種桃技術送到田間地頭
本報記者 劉詩瑤
天剛亮，果農徐芹珍開著電動三輪車，拉著幾筐蟠桃來到山東省臨沂市蒙陰縣花山村蜜桃收購點。看到蟠桃成色好，收購商立刻擁上來。不到10分鐘，蟠桃以每斤12元的價格被收購，遠高出其他攤位上的油桃、白肉毛桃。“這是什么品種？哪來的？我們也要種。”一旁的果農爭相詢問。“這是王力榮教授給俺提供的新品種。”徐芹珍自豪應答。
王力榮是中國農業科學院鄭州果樹研究所研究員，深耕桃種質資源與遺傳育種研究逾30年。“種什么樣的品種最賺錢，如何把最好的品種種好，怎樣能賣出個好價錢。”多年從事科技服務，王力榮了解果農的真實需求。
為了培育新品種，每到一處，王力榮帶領團隊到農貿市場、水果專賣店、大型超市等地調研，了解哪些桃品種數量多且價格實惠，記錄消費者的意見，預見性培育數年后仍在主產區具有差異化、競爭優勢的新品種。
有了好品種，還得有好的配套栽培技術。“種給農民看，帶著農民干，培訓到田間。”30多年來，王力榮團隊先后奔赴山東蒙陰、四川簡陽、江西井岡山、新疆葉城等多地組建試驗站、專家工作站，年均開展科技服務50余次，年均培訓果農和技術人員2000余人次。
與果農同吃同住，王力榮和團隊成員們每年約六成時間輾轉在試驗基地和老百姓的桃園里，手把手向果農示范操作技術。由于桃果實成熟期主要在夏秋季，幾萬株雜交實生苗每棵都得品嘗、記錄，需要連續觀察3至5年。在冬季，他們還要對桃樹優株進行生長結果習性調查，工作量極大。“過去是土里刨食，有了王教授團隊的幫助，我們現在是土里刨金了”，果農稱贊王力榮師生是“戴著草帽的科學家”。
去年7月，王力榮參加在蒙陰縣舉辦的全國果樹種質資源精準鑒定會議。會議前夕，她直奔地里。正逢雨季，很多桃沒上市就被困在了雨里。針對果農遇到的果期與雨季交匯以及當地病蟲害問題，王力榮及時提出用彩條布鋪在果樹行間，減少雨水下滲；果袋改成“帽子袋”，防水又著色等一系列及時又靠譜的解決方案。王力榮和團隊還對蒙陰縣當地的蜜桃品種進行改良和配套栽培技術推廣，黃金蜜蟠桃、中蟠桃13號、中油蟠9號等新品種被果農爭相種植，農民收入從每畝地五六千元提高至兩萬多元。
知識產權服務——
支撐創新主體搶占“制高點”
本報記者 谷業凱
江蘇省南京市江北新區浦濱路上，有一座知識產權大廈，這里是南京市知識產權保護中心（以下簡稱“南京保護中心”）所在地。作為國家級知識產權綜合服務平臺，南京保護中心提供的專利預審服務，為眾多創新主體搶占技術“制高點”提供有力支撐。
做預審、跑企業、辦公益講座……南京保護中心預審服務二部部長劉連政總是很忙。
專利審查是專利保護的源頭。近年來，越來越多的創新主體有對知識產權進行“快保護”的需求，南京保護中心的專利預審業務量也快速增長。有一家攝像器材企業要去國外參加展會，主辦方要求參展產品必須具備相關專利證書。“如果按正常流程申請，肯定來不及。后來企業找到我們開展快速預審，提前拿到了專利證書，最終順利參展。”劉連政說。
近年來，企業對知識產權越來越重視，專利預審的工作內容也日趨多樣。劉連政介紹，開展專利預審，實際上是審查專利是否可以通過“快速通道”進行審查和授權。在預審查階段，要對專利新穎性、創造性和實用性進行審查，再結合企業研發基礎、專利技術前景等進行綜合判斷，“比如，有的申請文本有缺陷，有的專利申請方案可以進行調整優化，我們都會在預審意見通知書中進行提示和說明。”
保護知識產權有多種形式。“我們首先會引導創新主體去評估，這個技術到底要不要申請專利。”劉連政解釋，“專利是用‘公開換保護’，其他人可能在這個技術方案的基礎上去做進一步研究，縮小技術差距。我們會問企業，這個技術大概能領先同行多少？如果只能領先一兩年，可能就需要通過專利來保護創新。如果能領先五六年，則可以通過商業秘密來進行保護。”
因此，專利申請并非越快越好，保護范圍也不是越大越好。快慢結合、按需申請、高質量申請，是引導創新主體提交預審申請時著重考慮的原則。
南京保護中心預審服務二部，主要面向生物醫藥、節能環保等領域。“當前，技術變化很快，對我們專利預審工作提出了更高的要求。專利預審員來自不同的專業，需要對行業有比較深入的了解，我們要閱讀相關技術文獻，不斷充實自己。”劉連政說。
《 人民日報 》（ 2025年06月13日 19 版）