“可享受國家補貼”“國補再減15%”……如今,這些標語常見于線上店鋪和線下賣場。消費品以舊換新政策持續實施,實打實的“真金白銀”惠及消費者,激發消費活力。那么,國補資金是如何抵達消費者的?
資金從哪來?
根據《政府工作報告》及相關部署,實施消費品以舊換新政策的相關資金來自中央和地方財政。
具體來看,家電以舊換新、汽車報廢更新等領域補貼資金按照總體9∶1的原則央地共擔,東部、中部、西部地區中央承擔比例分別為85%、90%、95%。
從中央看,今年安排的財政資金翻了一番:安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新,比上年增加1500億元。
今年以來,財政等相關部門加快推進超長期特別國債的發行使用,已下達兩批到地方,共計1620億元。
從地方看,各省份按比例安排配套資金,強化資金保障,優化資金管理。
“山東多渠道籌措資金,認真落實地方15%的配套要求,切實提升對消費品以舊換新的資金保障能力。”山東省財政廳有關處室負責人介紹,在省級層面上,綜合考慮常住人口、地區生產總值、汽車保有量等因素,合理確定對各市支持資金規模,向人口多、經濟活躍、消費潛力大的地區傾斜。
此外,為提升政策落實效果,多地因地制宜、創新舉措,在財政資金外,積極整合金融機構、平臺公司、企業商家力量開展活動,進一步加大優惠力度。
“與補助等傳統支持方式不同,消費品以舊換新政策向地方直接安排資金,更好發揮地方的能動性,有利于將‘真金白銀’的優惠直達消費者,讓政策和百姓之間的距離更近。”中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任、研究員何代欣說。
補貼效果如何?
“3C產品補貼15%”“家電家裝廚衛補貼20%”……走進山東泰安市的三源家電線下賣場,不少顧客在柜臺前咨詢以舊換新政策。
“實施消費品以舊換新后,公司去年四季度銷售增長約30%,今年前4個月、‘五一’假期銷售也都有超30%的增長。”山東三源家電有限公司總經理王欣瑩說。
加大家裝消費品換新支持力度,對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環等數碼產品給予補貼……今年以舊換新政策加力擴圍,受益面不斷擴大。
“今年‘五一’期間,我們平均每天賣掉十幾部手機,大半都是通過以舊換新政策做的置換,很多新上市的品類也可以參加國補。”OPPO體驗店北京西單大悅城店店長吳志榮說。
商務部數據顯示,截至5月31日,2025年消費品以舊換新五大品類合計帶動銷售額1.1萬億元,發放直達消費者的補貼約1.75億份。
政策如何更好落實?
消費品以舊換新政策的相關鏈條長、環節多。如何管好資金,讓補貼更好落地?
記者在采訪中發現,多地優化完善流程,著力減輕參與企業墊付補貼資金的壓力;創新工作舉措,提升消費者享受補貼的體驗和獲得感。
“山東建立家電等以舊換新資金預撥機制,最高可以給企業預撥80%的資金,大幅減輕企業墊付壓力,讓企業踴躍參加活動。”山東省財政廳有關處室負責人說,山東還優化汽車以舊換新補貼發放流程,把“市級審核—省級復核—發放補貼”流程調整為先發放補貼,再省級復核,縮短補貼申領時間。
浙江則構建“政府補貼+品牌讓利+平臺支持+金融助力”四重優惠體系,讓消費者享受更高效的換新服務。
有消費者擔心,以舊換新會不會出現先漲價后降價、違規套取補貼等情況?
在黑龍江,市場監督管理局發布規范消費品以舊換新活動價格行為的提醒告誡書,要求相關經營者依法誠信經營,規范明碼標價行為,嚴禁價格欺詐行為;在浙江,市場監管部門啟動消費品以舊換新價格秩序集中整治,護航市場規范發展……多地積極采取措施,維護良好市場交易秩序,嚴防出現“惡意漲價”、“變相漲價”、虛假交易等違規行為。
(據新華社電 記者申鋮、李曉婷、陳國峰)
《 人民日報 》( 2025年06月08日 02 版)