當(dāng)執(zhí)法人員走進位于浙江省溫州市平陽縣萬全鎮(zhèn)的廠區(qū)時，帥帥電器科技有限公司董事長黃德初快步相迎。
“以前，一聽要來檢查心里就‘咯噔’一下?！秉S德初笑言，這一回則淡定從容。
原來，今年2月底，他就收到短信：您的企業(yè)已被抽中為“綜合查一次”檢查對象，內(nèi)容涵蓋市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保等六大方面。
提前告知檢查時間、內(nèi)容、配合要點，還鼓勵自查自改；檢查時，相關(guān)部門執(zhí)法人員組團上門，一次檢查涵蓋所有項目……眼下，這種“預(yù)告式檢查”正成為溫州市涉企執(zhí)法的新風(fēng)尚。
著力破解涉企多頭重復(fù)低效檢查等問題，2022年以來，浙江探索省域“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革。溫州市通過實施涉企預(yù)防性綜合監(jiān)管體系改革、亮碼檢查全鏈改革、執(zhí)法助企服務(wù)站集成改革等舉措，進一步規(guī)范涉企執(zhí)法。2024年，溫州市“綜合查一次”8.48萬次，占所有檢查的比重為62.2%。
當(dāng)天的檢查現(xiàn)場，相關(guān)部門執(zhí)法人員組團上門，通過移動終端同步錄入檢查數(shù)據(jù)。短短一小時，檢查基本結(jié)束。黃德初忍不住點贊：“又快又好又到位！”
執(zhí)法檢查改革不只減負，還帶來增值服務(wù)。
企業(yè)還能享受預(yù)約式指導(dǎo)？起初，黃德初對此半信半疑，可一次特別的“體檢”讓他徹底改觀。
經(jīng)過提前溝通，多個部門組成的“預(yù)檢服務(wù)團”著便衣來到公司，檢查后不僅提醒老廠區(qū)排水許可證快到期，還“揪”出新廠區(qū)疏散通道堵塞等隱患。
“這份‘體檢報告’提前排查風(fēng)險，給出整改建議，發(fā)現(xiàn)的問題只要及時整改就不處罰，主動預(yù)約服務(wù)還能核減后續(xù)檢查次數(shù)?！秉S德初感慨，這樣的服務(wù)“讓我們心里暖暖的”。
執(zhí)法全程有監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。
“以前怕執(zhí)法尺度不透明，現(xiàn)在掃碼隨時看結(jié)果，還能對執(zhí)法過程打分評價……”黃德初一邊說，一邊展示手機上的檢查報告。
為確保公平公正執(zhí)法，平陽縣規(guī)定執(zhí)法人員入企檢查時必須出示“行政行為碼”，告知執(zhí)法詳情和企業(yè)權(quán)益，無碼不得進廠，檢查全程留痕。通過“浙里辦”APP，企業(yè)掃碼就能監(jiān)督評價。
進一步規(guī)范涉企執(zhí)法行為后，企業(yè)減負、發(fā)展提速。2024年，溫州市涉企檢查量同比下降31.2%，執(zhí)法滿意度持續(xù)攀升，改革效能持續(xù)釋放。
今年2月，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見》，提出深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，堅持“管住風(fēng)險、無事不擾”，推動規(guī)范檢查、精準(zhǔn)檢查、協(xié)同檢查，著力破解涉企多頭重復(fù)低效檢查問題，杜絕運動式檢查、變相檢查、任性檢查。到2027年，浙江“綜合查一次”機制將更加健全，部門、層級、領(lǐng)域年度聯(lián)合檢查實施率力爭達到80%以上，非現(xiàn)場檢查占比逐年提高，現(xiàn)場檢查總量持續(xù)下降，行政檢查突出問題得到有效治理，企業(yè)和群眾對執(zhí)法滿意度不斷提升，省域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
《 人民日報 》（ 2025年05月24日 04 版）