中新網(wǎng)北京4月1日電 (記者 陳杭)北京中心城區(qū)和新城地區(qū)共劃分1152個(gè)規(guī)劃街區(qū)，“十四五”期間595個(gè)重點(diǎn)發(fā)展街區(qū)目前已全面完成控規(guī)編制工作，經(jīng)北京市政府批復(fù)的《北京市控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施管理辦法》也已正式施行，從規(guī)劃編制、到審批實(shí)施、再到監(jiān)測(cè)預(yù)警的全周期控規(guī)實(shí)施管理運(yùn)行體系更加完善。
這是記者1日從“推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——深化規(guī)劃改革專場(chǎng)上獲悉的。
發(fā)揮各圈層資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢(shì)
北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)副主任楊浚表示，繼黨中央、國務(wù)院批復(fù)北京城市總體規(guī)劃、北京市政府批復(fù)各區(qū)分區(qū)規(guī)劃后，該委組織各區(qū)在鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)一步編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、在城鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)一步編制了控制性詳細(xì)規(guī)劃，從總規(guī)的大目標(biāo)、到分區(qū)規(guī)劃的中目標(biāo)，再進(jìn)一步分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的小目標(biāo)，北京已經(jīng)構(gòu)建了從“市”到“區(qū)”再到“街鎮(zhèn)”的規(guī)劃傳導(dǎo)體系。
規(guī)劃按照總規(guī)確定的北京各區(qū)功能定位，針對(duì)不同圈層的差異性、協(xié)同性，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，提出了集約高效、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。各區(qū)要發(fā)揮區(qū)域特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入首都空間新格局。中心城區(qū)要強(qiáng)化服務(wù)保障能力，加強(qiáng)與首都功能核心區(qū)的銜接，統(tǒng)籌盤活存量空間資源；平原多點(diǎn)地區(qū)要適度承接中心城區(qū)功能疏解，完善城市功能，提升綜合承載能力；生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)要保障首都生態(tài)安全，強(qiáng)化生態(tài)保育，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
規(guī)劃堅(jiān)持空間保障和擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)與發(fā)展相協(xié)同，統(tǒng)籌空間供給和發(fā)展需求，統(tǒng)籌資源要素和投放時(shí)序，創(chuàng)新多元融合城市新圖景。對(duì)于科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)類街區(qū)，各區(qū)要為新質(zhì)生產(chǎn)力落地保駕護(hù)航，做好“十五五”重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備和謀劃，保障新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求，推動(dòng)產(chǎn)城融合。對(duì)于商業(yè)商務(wù)類街區(qū)，各區(qū)要優(yōu)化新載體，依托商業(yè)消費(fèi)空間布局專項(xiàng)規(guī)劃，打造CBD×三里屯、麗澤×首都商務(wù)新區(qū)等國際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)重點(diǎn)商圈改造提升和地標(biāo)性消費(fèi)項(xiàng)目落地。
打造城市更新精品示范工程
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)副主任馬綮鴻表示，經(jīng)過不斷探索、研究和實(shí)踐，北京城市更新政策體系逐漸完善，一大批釋放紅利、降低負(fù)擔(dān)的增量政策集中出臺(tái)，有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。在規(guī)劃、土地政策方面，提出建筑規(guī)模統(tǒng)籌、用地功能混合、設(shè)定土地使用過渡期等多項(xiàng)激勵(lì)保障措施，項(xiàng)目落地效果明顯。在資金保障方面，加大城市更新資金投入，主要用于支持核心區(qū)平房申請(qǐng)式退租、老舊小區(qū)改造，對(duì)工作推進(jìn)較好的區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
馬綮鴻說，今年，北京將聚焦花園城市、站城融合、濱水經(jīng)濟(jì)、挖掘存量資源改建保障性租賃住房以及既有建筑節(jié)能改造等8個(gè)方面，圍繞重點(diǎn)功能區(qū)和重點(diǎn)空間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)一批示范項(xiàng)目，著力打造城市更新精品工程。該委將會(huì)同各部門優(yōu)化實(shí)施路徑，強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面突破，盡快形成可視化、可感知的工作成果。(完)