紀檢監察機關壓責糾偏推動穩市場主體保就業

　　助力營造平穩健康經濟環境

　　中央紀委國家監委網站 陳昊 文子玉

　　當前，我國經濟運行面臨新的下行壓力，加之全國本土聚集性疫情點多、面廣、頻發，防控形勢嚴峻復雜，為經濟社會發展帶來多重挑戰。紀檢監察機關聚焦減負紓困等政策落實，找準找實切入點強化監督保障，推動穩市場主體保就業，以強有力監督促落實防風險，營造平穩健康經濟環境。

　　2021年，通過研發費用加計扣除、小規模納稅人減免增值稅等政策，全國新增減稅降費約1.1萬億元。為進一步落實減稅降費政策，中央紀委國家監委駐國家稅務總局紀檢監察組上下聯動做實政治監督，聚焦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》制發上下一體的監督工作方案，要求各省級局紀檢機構定期報告政治監督情況，及時匯總、分析、通報面上情況，對存在的問題約談提醒，嚴肅查處突出問題并督促整改，保障落地見效。

　　就業是社會安定的壓艙石。為支持助力市場主體紓困穩崗擴就業，中央紀委國家監委駐國家發改委紀檢監察組督促駐在部門切實履行穩就業、保居民就業政治責任，強化頂層設計、細化完善就業優先政策體系，緊盯新增就業1100萬人以上主要目標，推動加大政策支持力度，編制出臺《“十四五”職業技能培訓規劃》，加強職業技能培訓和就業服務，精準幫扶高校畢業生、農民工等重點人群。

　　“我們圍繞黨中央重大決策部署強化政治監督，把督促做好‘六穩’‘六保’工作列入全組工作要點，及時開展座談約談，加強督促提醒，持續跟進了解工作進展，確保經濟保持平穩健康運行。”中央紀委國家監委駐國家發改委紀檢監察組副組長張東升說。

　　江蘇省紀委監委聚焦紓困惠企政策落實情況開展監督，安排專人深入一線模擬業務辦理，體驗監督“最多跑一次”事項是否落實到位、辦事流程是否優化、服務質量有無改進，近距離查找職能部門內部管理薄弱環節、問題易發風險點。同時，緊緊圍繞政策貫徹落實是否存在不堅決、不到位或者走形式、打折扣、搞變通、欺上瞞下等形式主義、官僚主義問題，既聚焦骨干龍頭企業，也關注中小企業、個體工商戶發展，監督確保政策措施直達基層、直接惠及各類市場主體。在江蘇省紀委監委監督推動下，該省市場監管局重點就“穩企強鏈”推出行政審批十條措施，力爭實現市場監管行政審批工作重點突破、難點突破、創新突破。

　　為推動實現企業發展、穩崗就業同頻共振，山東省紀委監委駐省人社廳紀檢監察組督促駐在部門延續完善穩崗返還、以工代訓、社保費減免等援企紓困政策，實施用工服務保障行動，減輕企業負擔。督促駐在部門落實一次性創業補貼、創業場所租賃補貼、創業獎補等政策，為“雙創”人員免除后顧之憂。推動駐在部門建立重點企業用工監測、農村勞動力轉移就業監測、勞動力調查等制度，落實就業風險儲備金超過2億元，防范化解規模性失業風險。截至2月底，全省實現城鎮新增就業12.7萬人，同比增長28%，就業工作持續保持良好態勢。

　　“今年廠里人手一直緊缺，給我們組織生產帶來較大影響。”在河南省鄭州市，當地紀檢監察機關從需求端出發，積極參與“萬人助萬企”活動，深入用工企業和勞動力市場調研，針對企業用工難、勞動力供求信息不透明等問題，督促市人社局通過全面摸底調查，將358家企業納入用工服務名錄，主動上門開展一站式服務。同時，推動職能部門加強就業監測，組織線上線下專項招聘、加大重點工種培訓支持，實施高校畢業生就業創業促進計劃，對創業擔保貸款簡化流程、降低門檻。

　　前不久，福建省寧德市蕉城區紀委監委聚焦企業復工復產開展下沉走訪，有企業負責人提出，因要求集中全部人員到市區醫院進行核酸檢測，不僅耗時費力增加企業成本，還容易耽誤項目建設工期。隨后，當地紀檢監察機關及時將問題反映到轄區疫情防控小組，推動設置臨時核酸采樣點，讓企業訴求得到有效解決。“我們把穩就業作為保障企業用工、促進社會安定和諧的重要舉措，督促相關職能部門及時掌握復工復產后企業用工情況并解決企業訴求。”蕉城區紀委監委有關負責人表示，針對疫情期間用工包車涉及部門多、協調難度大的情況，將采取現場督查、全程參與監督等方式，督促職能部門開展“點對點”免費直達運送通道，確保務工人員安全返崗復工。