(兩會觀察)政府工作報告強調糧食安全 “地”與“種”是關鍵

　　中新網北京3月6日電 (記者 李晗雪)5日提請十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告再次強調保障國家糧食安全，并指出要堅決守住18億畝耕地紅線，加快推進種業振興。兩位農業界全國政協委員接受中新社記者采訪時表示，從中可見“地”與“種”是當下農業發展兩大重點與挑戰。

　　國家食物與營養咨詢委員會主任、中國農業技術經濟學會會長陳萌山表示，報告提出“加強糧食等重要農產品穩產保供”，指明中國將在“牢牢端穩自己的飯碗”上持續發力。

　　他說，2021年中國糧食產量創歷史新高，達到13657億斤，在高基數上增加了267億斤，同比增長2%，保障國家糧食安全的基礎繼續向好。但從中長期看，中國糧食供求仍將處于緊平衡態勢。并且，“十四五”時期，隨著居民收入水平提高、食物消費條件進一步改善、人口保持增長、城鎮化率進一步提高，糧食消費需求總量將繼續處于擴張階段。而今年中國經濟發展仍將面臨諸多困難和挑戰，“保安全、防風險”任務艱巨，糧食作為戰略性基礎物資，更是重中之重。

　　他談到，去年中國進口糧食量還是較大，如不能有效提高國內自給程度，帶來的糧食安全風險隱患不容忽視。為此，今年中央一號文件提出了一系列確保“端牢飯碗”的“硬核”措施，政府工作報告中再次強調的“堅決守住18億畝耕地紅線”就是重點之一。當前中國仍處于城鎮化上升階段，保護耕地壓力依然較大，必須落實耕地保護建設硬措施。政府工作報告中提到的新建1億畝高標準農田，也是今年中央一號文件中提出的目標。這一目標強調農田除了面積有保障、質量也要有保證。可見政府工作報告談及農業的內容，句句關鍵。

　　中山大學生命科學學院教授劉昕關注到，政府工作報告中強調，要加快推進種業振興，加強農業科技攻關和推廣應用。“多年來無數次深入各地農村調研，深刻體會到推動農業綠色發展轉型的根本在于科技進步。”他表示，中國農業種質資源、農產品深加工等方面依然存在對國外技術的依賴，這成為中國農業一大“痛點”。而所有農業生產資料和技術中，優良品種對農作物增產增效的貢獻率最大。

　　他談到，與發達國家相比，中國種業整體發展水平尚存差距，致使在附加值較高的新興領域種源自給率不夠高。當前，國際一流種業公司育種技術已進入智能分子設計育種，中國種業亦需大步向前。劉昕說，當前無論是國家糧食安全戰略，還是以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，都將有助于中國農業科技自主創新能力提升，加快“卡脖子”關鍵技術的突破，也定將推動中國由種業大國向種業強國邁進。(完)