中央第十四巡視組向國家外匯管理局黨組反饋巡視情況
根據(jù)黨中央部署，2月21日，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開十九屆中央第八輪巡視集中反饋會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記聽取中央第八輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神，通報巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，對巡視反饋和整改工作進(jìn)行集中部署、提出明確要求。2月22日，中央第十四巡視組向國家外匯管理局黨組反饋了巡視情況。組長高飛分別向國家外匯管理局黨組書記、局長潘功勝和國家外匯管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況。潘功勝主持向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋會議并就做好巡視整改工作講話。
高飛在反饋時指出，上次中央巡視特別是黨的十九大以來，外匯局黨組貫徹落實黨中央決策部署，加強政治建設(shè)，管黨治黨責(zé)任意識得到提升，外匯領(lǐng)域改革開放有序推進(jìn)，外匯市場穩(wěn)健運行，外匯儲備經(jīng)營管理取得成效。巡視也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：學(xué)深悟透、貫通運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有差距，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述不夠系統(tǒng)深入，構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的外匯管理體制機制存在差距；服務(wù)實體經(jīng)濟實效有不足，滿足人民群眾多樣化外匯需求、服務(wù)企業(yè)跨境貿(mào)易便利化有欠缺；防范化解外匯領(lǐng)域風(fēng)險隱患存在薄弱環(huán)節(jié)，推動外匯領(lǐng)域改革開放不夠有力；推進(jìn)外匯領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨不夠深入，嚴(yán)的氛圍沒有形成，廉潔風(fēng)險防控制度籠子不夠嚴(yán)密，形式主義、官僚主義問題依然存在；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)與新時代外匯管理需要有差距，基層黨組織建設(shè)不夠扎實；落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任不夠到位。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。
高飛提出了五點整改意見建議：一是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央關(guān)于金融工作決策部署。持續(xù)加強政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)意識和能力，健全與新發(fā)展格局相適應(yīng)的外匯管理體制機制，切實維護(hù)外匯市場穩(wěn)定和國家涉外經(jīng)濟金融安全。二是扎實擔(dān)當(dāng)外匯領(lǐng)域改革發(fā)展穩(wěn)定政治責(zé)任，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步提升外匯便利化服務(wù)實效，完善制度、堵塞漏洞，從嚴(yán)監(jiān)管，強化外匯重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，加強法規(guī)制度建設(shè)。三是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實強化嚴(yán)的氛圍。加強對直屬單位、分支機構(gòu)的監(jiān)管，健全權(quán)力監(jiān)督制約機制，進(jìn)一步扎牢制度籠子，強化對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，結(jié)合金融領(lǐng)域發(fā)生的典型案件深入開展警示教育，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。四是認(rèn)真落實新時代黨的組織路線，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍，落實黨建工作責(zé)任制。五是堅持系統(tǒng)整改、標(biāo)本兼治，按照“四個融入”要求，堅持舉一反三，扎實做好巡視“后半篇文章”，提升外匯領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，國家外匯管理局黨組要持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記聽取巡視情況匯報時的重要講話精神，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持和加強黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，深刻認(rèn)識金融工作的政治性、人民性，增強金融報國情懷和事業(yè)心責(zé)任感，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)新時代新形勢新要求主動擔(dān)當(dāng)作為，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到貫徹落實黨的理論路線方針政策、推動高質(zhì)量發(fā)展、做好金融業(yè)務(wù)工作、嚴(yán)格隊伍建設(shè)管理的實際行動上，堅守主責(zé)主業(yè)，堅持守正創(chuàng)新，堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路。要增強風(fēng)險防范意識，牢固樹立底線思維，結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題全面梳理排查風(fēng)險隱患，統(tǒng)籌研究、有效應(yīng)對，切實維護(hù)金融穩(wěn)定大局。要強化金融改革政治擔(dān)當(dāng)，堅決抓好改革任務(wù)落實，不斷提高金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要強化全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)的氛圍，堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題和違反中央八項規(guī)定精神問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格落實黨管干部、黨管人才原則，認(rèn)真解決選人用人、基層黨組織建設(shè)等方面問題，深入貫徹新時代黨的組織路線。
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強調(diào)，巡視如果發(fā)現(xiàn)問題不解決，反而會產(chǎn)生“稻草人效應(yīng)”、“破窗效應(yīng)”，引發(fā)問題泛濫。國家外匯管理局黨組要認(rèn)真落實黨中央關(guān)于巡視整改和《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》的要求，強化巡視整改主體責(zé)任，特別是黨組書記要自覺擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，對巡視整改負(fù)總責(zé)，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題；班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，切實抓好分管領(lǐng)域整改落實；針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬，一個問題一個問題解決，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”、抓住主要矛盾，以巡視整改促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要加強溝通協(xié)調(diào)，堅持系統(tǒng)思維，合力推動整改落實到位，金融主管監(jiān)管單位要結(jié)合職責(zé)督促金融企業(yè)抓好相關(guān)問題的整改，并以下看上檢視整改自身履職存在的問題；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要主動加強巡視整改監(jiān)督，對整改不力、敷衍整改的嚴(yán)肅問責(zé)；綜合用好巡視成果，對典型共性問題集中開展專項整治，對深層次問題加強頂層研究，推動完善體制機制，深化標(biāo)本兼治。
潘功勝表示，對中央巡視反饋意見，國家外匯管理局黨組誠懇接受，堅決整改、全面整改。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格按照“五個強化”的要求，認(rèn)真落實巡視整改政治責(zé)任，把巡視整改作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好，不斷增強做好新時代外匯管理工作的責(zé)任感使命感緊迫感，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，詳細(xì)制定整改方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任人、整改措施和完成時限，確保條條整改、件件落實。堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，建立整改長效機制。三是強化管黨治黨政治責(zé)任，落實“四個融入”要求，把巡視整改貫穿踐行新發(fā)展理念和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的各方面。以巡視整改為契機，推動外匯管理工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升外匯管理現(xiàn)代化水平，切實維護(hù)國家經(jīng)濟金融安全。
中央第十四巡視組、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)同志，中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室、駐中國人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，中央組織部有關(guān)局負(fù)責(zé)同志，國家外匯管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席現(xiàn)場反饋會議；國家外匯管理局總會計師、各單位副司級以上干部以及絲路基金、絲元公司主要負(fù)責(zé)同志列席會議。