中新網9月29日電 “以上海為龍頭強化長三角科技創新共同體建設,打造未來產業新引擎。”科技部副部長李萌29日如是表示。
資料圖。中新社記者 湯彥俊 攝29日,國新辦就加快推進上海具有全球影響力的科技創新中心建設有關情況舉行發布會。會上有記者提問稱,在我國進入邁向創新型國家前列的關鍵期,科技部在發揮上海科創中心作用、強化國家戰略科技力量等方面有哪些主要考慮?
對此,李萌表示,強化戰略科技力量,是上海科創中心建設的一項重大任務。創新型國家建設離不開一批創新高地的支撐和引領,上海是國家科技創新高地,國家戰略科技力量又是上海科技創新的高端。“十三五”期間,上海作為國家的三大國際科技創新中心,它的建設取得了顯著成效。前不久世界知識產權組織WIPO公布了一個數據,中國創新能力綜合排名躋身全球第12名,上海在全球科技集群百強中名列第8名,這表明上海國際科技創新中心在創新型國家建設中發揮了支撐和引領作用,這其中就有在上海的國家戰略科技力量的貢獻。
李萌稱,在“十四五”期間,科技部將對標國家科技自立自強要求,以強化國家戰略科技力量為引領,進一步支持上海加快國際科技創新中心建設,特別是建設長三角科技創新共同體,增強科技創新和高端產業的策源功能,形成創新型國家建設的重要一級。大概有以下幾個方面的安排和部署:
一是加快重大科技創新平臺建設,提升上海原始創新能力。戰略科技力量首先應該是增強戰略能力和基礎能力,平臺就是這樣兩個能力的重要體現。將支持上海聚焦國家重大戰略目標,建設相關領域的國家實驗室,開展戰略性、前瞻性和基礎性的重大科研布局。目前,國家在上海建立了45個國家重點實驗室,涉及到新一代信息技術、生命健康、人工智能、先進制造這些前沿領域。科技部正在重組國家重點實驗室體系,將把上海建設的這些國家重點實驗室納入重組進程,進一步增強體系化能力。還要支持在上海的科研機構、高水平研究大學、新型研發機構、科技型企業快速發展,加快布局一批基礎性科學研究中心,推動人才培養、學科建設、科學研究、企業創新能力系統提升,全面提升“十四五”規劃中提出的增強創新策源能力要求。
二是推動上海深度參與國家重大科技項目的研發和攻堅。戰略科技力量首先要承擔起國家和社會的戰略任務,否則它就不叫戰略科技力量。將聯合相關部門支持上海發揮基礎能力強和科研隊伍強(人才強)這樣的優勢,承擔腦科學與類腦研究、量子通信和量子計算機這些科技創新2030-重大項目的研發任務,探索央地協同機制,會同相關部門加強產學研結合和科教協同,構建企業牽頭、關鍵核心技術攻關的創新聯合體。還要創新科技項目的管理服務方式,包括實施揭榜掛帥、賽馬制、包干制這些項目研發新組織方式,不斷豐富重大科研項目組織模式。
三是以上海為龍頭強化長三角科技創新共同體建設,打造未來產業新引擎。在打造長三角產業發展新引擎中,上海市發揮著引領作用、帶動作用。將支持上海牽頭,長三角“三省一市”共建長三角國家技術創新中心,把長三角科技創新共同體做強做實做大,在集成電路、碳纖維及復合材料、海工裝備、精準醫療等方面,培育國家技術創新中心和國家臨床醫學中心,聚焦集成電路、生物醫藥、人工智能“三大高地”,共同設立長三角聯合攻關基金,編制聯合攻關實施方案,聯合轉化科技成果,加快補齊上海關鍵核心技術短板,鍛造未來產業發展長板。充分發揮國家新一代人工智能創新發展示范區載體作用。推動科技與金融結合,以“科創+金融+產業”為抓手,支持G60科創走廊科技型產業發展,助推上海加快邁向全球創新鏈、產業鏈和價值鏈的高端。
四是支持上海深度融入全球創新網絡。國家戰略科技力量要在開展國際科技合作方面發揮重要作用,上海在這方面有優勢。科技部正在布局上海組織實施全腦介觀神經聯接圖譜國際大科學計劃,聚集全球頂尖科學家和團隊,開展腦科學聯合研究。支持上海辦好浦江論壇、世界人工智能大會等國際化論壇,形成國際交流和合作的重要平臺和品牌,還要支持上海閔行面向國際的成果轉移轉化示范區,形成聯接國際的科技成果轉移轉化樞紐。這項工作已經啟動了多年,最近幾年進展也比較快,特別是支持上海國際技術交易市場建設。2020年6月國際技術交易市場正式啟動以來,已經吸引了1400多萬項專利技術,4000多家科技型企業、547家服務機構注冊,意向投資達到169億元。總之,上海的科技創新要著眼全球、對標全球,努力建設全球創新需求的發布地、全球創新成果的集結地和全球技術要素市場的重要節點。
五是支持上海凝聚高端人才。戰略科技力量關鍵是人才要強。昨天中央召開的人才工作會議,習近平總書記發表了重要講話,我們正在認真學習領會,研究貫徹落實,在上海國際科技創新中心建設中,將始終堅持和貫徹習近平總書記關于新時代人才工作的新理念、新戰略、新舉措,加快建設世界重要的人才中心和創新高地,支持上海實行更加科學高效的人才培養培育政策和更具吸引力的海外人才政策,包括充分激發在上海的各類創新主體,發揮它們在吸引高端人才中的主體作用。支持在吸引外國人來滬工作制度方面,賦予上海更大的自主權,對上海科創中心建設所急需的外國科技人才,包括申辦工作許可,進一步放寬年齡、學歷等方面的條件限制,還要支持上海率先開展科技人才發展體制機制改革和政策試驗,強化輻射帶動作用。