中新網(wǎng)9月27日電 “目前，為適應(yīng)新形勢的要求，確保修改后反不正當(dāng)競爭法的正確實(shí)施，我們正在加快推進(jìn)反不正當(dāng)競爭法司法解釋的制定工作。已經(jīng)向社會公開征求意見。此外，我們也在積極推進(jìn)反壟斷司法解釋二的制定工作，條件成熟時，將適時向社會公開征求意見。”最高人民法院民三庭庭長林廣海27日如是指出。
資料圖：最高人民法院。中新社記者 李慧思 攝最高法27日舉行新聞發(fā)布會。會上，林廣海通報(bào)了2018年以來人民法院反壟斷和反不正當(dāng)競爭審判工作的情況。
林廣海指出，人民法院堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，主動適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，采取了一系列措施，反壟斷和反不正當(dāng)競爭審判工作取得了明顯成效。
充分發(fā)揮審判職能作用，營造公平競爭的法治環(huán)境
人民法院依法妥善審理壟斷、不正當(dāng)競爭案件，充分發(fā)揮司法裁判在維護(hù)市場公平競爭中的規(guī)則引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向作用，強(qiáng)化企業(yè)公平競爭意識，引導(dǎo)全社會形成崇尚、保護(hù)和促進(jìn)公平競爭的市場環(huán)境。2018年至2020年，全國法院共新收一、二審不正當(dāng)競爭民事案件14736件，審結(jié)13946件，年均增幅達(dá)18%；新收一、二審壟斷民事案件158件，審結(jié)189件(含舊存)，年均審結(jié)超60件。人民法院嚴(yán)厲打擊侵害商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為，出現(xiàn)了一批高額賠償案件。人民法院積極探索數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)、平臺“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟等新型競爭行為正當(dāng)性的認(rèn)定問題，及時審結(jié)微信群控等受到社會高度關(guān)注的案件。
積極推進(jìn)司法解釋制定，不斷完善規(guī)則體系
去年以來，最高人民法院先后出臺涉及網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)、商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)、懲罰性賠償?shù)榷鄠€司法解釋和規(guī)范性文件，不斷細(xì)化和完善壟斷、不正當(dāng)競爭領(lǐng)域的規(guī)則體系。
目前，為適應(yīng)新形勢的要求，確保修改后反不正當(dāng)競爭法的正確實(shí)施，正在加快推進(jìn)反不正當(dāng)競爭法司法解釋的制定工作。已經(jīng)向社會公開征求意見。此外，也在積極推進(jìn)反壟斷司法解釋二的制定工作，條件成熟時，將適時向社會公開征求意見。
統(tǒng)籌國內(nèi)法治和涉外法治，維護(hù)國家安全
近年來，人民法院在OPPO與西斯威爾公司濫用市場支配地位糾紛、TCL與瑞典愛立信公司濫用市場支配地位糾紛等涉及全球市場的壟斷案件中，積極探索和加強(qiáng)涉外案件司法管轄和域外法律適用的主動權(quán)，正確適用反壟斷法的域外適用原則，切實(shí)維護(hù)我國司法主權(quán)和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
多措并舉，進(jìn)一步提高司法服務(wù)保障水平
人民法院將繼續(xù)依法支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。加強(qiáng)與市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)作配合，積極構(gòu)建大保護(hù)格局，共同推動反壟斷、反不正當(dāng)競爭規(guī)制工作，持續(xù)釋放嚴(yán)格治理、有力規(guī)制的強(qiáng)烈信號。將加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法和司法的銜接，促進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。同時還將與競爭執(zhí)法行政部門加強(qiáng)在信息交換等方面的交流和協(xié)作，共同推動形成對壟斷和不正當(dāng)競爭行為的高效監(jiān)管機(jī)制。
林廣海表示，下一步，最高人民法院將切實(shí)貫徹落實(shí)中央統(tǒng)一部署，積極參與反壟斷法等法律的修訂工作，持續(xù)完善競爭法律規(guī)則，不斷破解壟斷案件、商業(yè)秘密案件舉證難的問題。適用科學(xué)合理的方法進(jìn)行競爭效能評估，進(jìn)一步健全大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)裁判規(guī)則，不斷細(xì)化和完善平臺企業(yè)壟斷和不正當(dāng)競爭行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。