中新網(wǎng)9月22日電 最高人民檢察院分管日常工作的副檢察長(zhǎng)童建明在22日舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,依法懲治和預(yù)防各類(lèi)犯罪。2013年1月至今年8月,共批捕各類(lèi)犯罪嫌疑人812萬(wàn)余人,起訴1357萬(wàn)余人。
童建明介紹,黨的十八大以來(lái),檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人民為中心,努力為全面建成小康社會(huì)提供有力的司法保障。主要做了五個(gè)方面的工作:
一是深入推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè),保障國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是全面建成小康社會(huì)的前提。檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,依法懲治和預(yù)防各類(lèi)犯罪。2013年1月至今年8月,共批捕各類(lèi)犯罪嫌疑人812萬(wàn)余人,起訴1357萬(wàn)余人。深入推進(jìn)為期三年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),起訴涉黑涉惡犯罪23萬(wàn)余人,有力打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰。
二是主動(dòng)融入發(fā)展大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)一些涉民企案件既未撤案又未移送審查起訴,長(zhǎng)期被“掛案”的問(wèn)題,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理,為企業(yè)解絆、促放手發(fā)展。比如,一家公司涉嫌虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票騙取稅款4萬(wàn)多元,2010年被立案?jìng)刹椤T摪覆糠质聦?shí)不清、證據(jù)不足,偵查人員沒(méi)有去進(jìn)一步查證。2018年有關(guān)司法解釋將該罪名起刑點(diǎn)提高到5萬(wàn)元,但辦案機(jī)關(guān)仍沒(méi)有結(jié)案。檢察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督撤案。探索開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn),督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾并積極整改,做到保障企業(yè)權(quán)益與促進(jìn)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)并重。還試點(diǎn)整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察職能,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)力度,促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。
三是全面履行法律監(jiān)督職責(zé),維護(hù)社會(huì)公平正義。2013年1月至今年8月,共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的17萬(wàn)多件、監(jiān)督撤銷(xiāo)屬于輕微違法或經(jīng)濟(jì)糾紛等不應(yīng)當(dāng)刑事立案而立案的15萬(wàn)多件;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事、民事、行政裁判,分別提出抗訴6.6萬(wàn)件、3.6萬(wàn)件、1500件。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“紙面服刑”“提錢(qián)出獄”等問(wèn)題,創(chuàng)新落實(shí)巡回檢察制度,把派駐監(jiān)獄檢察改變?yōu)椤芭神v+巡回”檢察,更有力維護(hù)“大墻內(nèi)”的公平正義。
四是積極參與社會(huì)治理,助力提升治理效能。近年來(lái),檢察機(jī)關(guān)注意從辦案中發(fā)現(xiàn)社會(huì)治理中存在的問(wèn)題,積極提出完善社會(huì)治理的檢察建議,做好辦案的“后半篇文章”。最高檢針對(duì)維護(hù)校園安全、規(guī)范公告送達(dá)、強(qiáng)化金融監(jiān)管、加強(qiáng)窨井蓋管理、防治虛假訴訟、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理等,先后向有關(guān)部門(mén)發(fā)出了第1至6號(hào)檢察建議,促進(jìn)社會(huì)治理。通過(guò)發(fā)布指導(dǎo)性案例等方式,以案釋法,引領(lǐng)社會(huì)法治意識(shí)。比如大家熟知的“昆山反殺案”,最高檢及時(shí)作為指導(dǎo)性案例發(fā)布,鼓勵(lì)守法公民與違法犯罪作斗爭(zhēng),促進(jìn)“法不能向不法低頭”深入人心。
五是辦好檢察為民實(shí)事,增進(jìn)民生福祉。針對(duì)一些行政訴訟案件超過(guò)訴訟時(shí)效或不符合起訴條件被駁回,訟爭(zhēng)問(wèn)題未解,案雖結(jié)事難了的狀況,深入開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。僅今年1至8月,就化解行政爭(zhēng)議4000多件,其中爭(zhēng)議10年以上的200多件。比如,姚某2013年遭“莫某麗”騙婚,“人財(cái)兩空”,并留下婚姻記錄。7年來(lái),姚某持續(xù)向有關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題。向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,因不存在詐騙事實(shí)不予立案;向民政局申請(qǐng)撤銷(xiāo)婚姻登記,因婚姻登記不存在脅迫情形未予受理。姚某又先后向法院提起離婚、宣告婚姻無(wú)效、撤銷(xiāo)婚姻登記等民事、行政訴訟,均因不符合相關(guān)法律規(guī)定或已過(guò)法定起訴期限被駁回。這些裁決從法律上講、程序上看都合乎法律規(guī)定,但在此期間,姚某與另一女子生育兩個(gè)孩子,既無(wú)法上戶口,也無(wú)法正常上學(xué),一家人生活受到嚴(yán)重影響。檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查核實(shí)姚某確實(shí)遭騙婚的基礎(chǔ)上,舉行公開(kāi)聽(tīng)證,向民政局發(fā)出檢察建議,得到采納,原婚姻登記被注銷(xiāo),同時(shí),監(jiān)督公安機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹轵_婚案,目前“莫某麗”已被抓獲歸案。姚某訴求終于得到圓滿解決。
童建明表示,今年6月15日,黨中央專(zhuān)門(mén)印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》。檢察機(jī)關(guān)將把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》作為重大責(zé)任,不斷提升新時(shí)代法律監(jiān)督能力水平,更好地為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供有力司法保障。