新華社北京9月28日電(記者羅沙)“高效化的執(zhí)行措施是實(shí)現(xiàn)債權(quán)人權(quán)益的重要手段。”最高人民法院副院長江必新28日說，“對(duì)被執(zhí)行人形成有效警示，有效促使被執(zhí)行人履行義務(wù)，要用好用足罰款、拘留、限制出境、限制高消費(fèi)、納入失信被執(zhí)行人名單和追究刑責(zé)等強(qiáng)制手段。”

　　江必新在此間舉行的全國法院執(zhí)行工作會(huì)議上介紹說，最高法近年來鼓勵(lì)各級(jí)法院采取多元化執(zhí)行措施，構(gòu)建審執(zhí)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，推行被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行聯(lián)合信用懲戒，嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)罪。此外，最高法深化反干預(yù)執(zhí)行工作機(jī)制，出臺(tái)反消極協(xié)助執(zhí)行應(yīng)對(duì)措施，對(duì)負(fù)有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的有關(guān)單位、組織或者個(gè)人的消極協(xié)助行為予以全面反制。

　　“失信被執(zhí)行人名單制度自推出以來取得了良好的法律效果和社會(huì)效果，截至目前已累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人511萬例。”他介紹說，最高法正在對(duì)失信被執(zhí)行人名單制度的司法解釋進(jìn)行修訂完善，同時(shí)正在制定司法解釋確立、完善被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度。

　　江必新表示，下一階段要加大財(cái)產(chǎn)保全力度，督促權(quán)利人積極申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，積極探索在財(cái)產(chǎn)保全中引進(jìn)保險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制；繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的法律效力，將違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告的行為作為限制高消費(fèi)、列入失信名單的法定情形，列為拒執(zhí)犯罪的情節(jié)事由之一；充分發(fā)揮刑罰手段作用，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的規(guī)避者依法適用拒不執(zhí)行判決裁定罪、非法處置查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)罪、虛假破產(chǎn)罪等追究刑事責(zé)任；全面落實(shí)聯(lián)合信用懲戒制度，進(jìn)一步完善失信名單制度，加強(qiáng)懲戒與權(quán)利保護(hù)并重。

　　“執(zhí)行信息化是解決執(zhí)行難的必由之路。”江必新說，各級(jí)法院正在推行應(yīng)用執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，加快執(zhí)行指揮中心建設(shè)，打造全方位的執(zhí)行信息公開體系。截至2016年9月25日，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)中3008家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)已開通網(wǎng)絡(luò)查詢功能，1236家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開通了網(wǎng)絡(luò)凍結(jié)功能，3家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開通了扣劃功能。

　　江必新強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步拓展網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的全覆蓋和對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)登記信息的網(wǎng)絡(luò)查詢，并在功能上實(shí)現(xiàn)查凍扣功能一體化。