全國政協上午舉行記者會 五位委員就掛號難、擇校熱等社會民生問題作答

　　擇校不如改善家庭教育品質

　　今天上午，全國政協舉行“惠及民生共享發展”記者會，原衛生部副部長黃潔夫、人力資源和社會保障部原副部長胡曉義、北京市第四中學校長劉長銘、教育部原副部長李衛紅、國務院扶貧辦原主任范小建5位委員就掛號難、養老金調整、擇校熱等百姓關注的社會民生問題回答記者提問。

　　其中黃潔夫在回答本報記者提問時表示，醫生不能加號、醫院取消門診現場掛號等舉措大可商榷，解決號販子問題，應把醫療服務這塊蛋糕做大，而不是對這一塊小蛋糕下功夫！

　　掛號難

　　不能加號取消現場掛號不可行

　　全國政協常委、教科文衛體委員會副主任、原衛生部副部長黃潔夫在回答本報記者提問時表示，號販子問題是這兩天政協委員熱議的題目。

　　“號販子問題反映了我們國家的醫療資源結構性矛盾嚴重錯配，都集中在大醫院，基層醫院沒有人去看病。這個事情的另外一方面也反映了我們政協委員的心痛，大家感到很委屈，國家規定的價格沒有正確反映醫生合理的勞動收入。”

　　黃潔夫說，支持抓“黃牛”，但是醫生不能加號、醫院取消門診現場掛號大可商榷，這是想用計劃經濟的手段斷絕這個事情，大多數政協委員覺得是不可行的。黃潔夫建議，根治號販子現象還是要靠推動我們的改革和發展，準確一點講，就是要依照十八屆三中全會講的，讓市場在資源配置上起決定性作用，政府也要發揮好作用。

　　看病難和看病貴

　　醫院服務中虛高商品消化大量錢

　　中央不斷提出對供給側的結構性改革，對于醫院體系，就是對兩萬多家醫院進行外科手術式的改革，該公立的就公立，該民營的就是民營醫院，該慈善的就是慈善醫院，把它分清楚，老百姓的選擇就多了。黃潔夫說，我們政府要管的是為人民群眾提供基本的醫療衛生服務，保證社會公平公正，每個人都可以得到醫療，但是多元性的、高端的服務要開放市場，要讓社會資本進入社會辦醫，讓民營醫院甚至外資進入到市場里來。

　　黃潔夫表示，看病難和看病貴的問題還沒有根本緩解。“看病難的原因，主要是優良的醫藥衛生資源不足，另外就是結構性的矛盾，地區分布很不均勻，這樣造成人民群眾看病很難。看病貴這是一個經濟學的問題，國家2009年的醫藥衛生總支出是1.7萬億，去年是4.2萬億，6年增加了兩倍，國家掏出不少錢，但為什么效果不好呢？就是醫療衛生服務體制的問題，我們制定的保基本、強基層、建機制，在某些階段上完成了，可是從根本上還沒有完成，特別是公立醫院的改革嚴重滯后。現在我們國家花的大量錢都被這些醫院服務中的虛高商品消化掉了，老百姓從口袋里掏出來的錢，從比例上下降30%，但是實際數字反而增加了，這就是看病貴。”

　　養老金

　　養老金上漲首次涵蓋機關事業單位

　　今年預算報告提出養老金將上漲6.5%左右，實現了十二連增，但這是自2005年以來養老金第一次漲幅低于10%。

　　對此，全國政協委員、中國社會保險學會會長、人力資源和社會保障部原副部長胡曉義表示：這反映了政府對這項工作的重視，體現了“財政收入增長雖然放緩，但是該給群眾辦的實事，一件也不能少”。

　　首次統籌安排，是退休人員，不是像以往的報告里講的企業退休人員，預算報告里講的更明確一點，就是包括企業的，也包括機關事業單位的退休人員。這個過去是沒有的，十二連調首次包括了機關事業單位退休人員，這是去年開始實施機關事業單位養老制度改革之后的一個新的進展。過去是雙軌制，現在并軌了，制度的公平性就更強了。

　　過去幾年都是10%的調整，今年是6.5%左右。為什么這樣？胡曉義把“底牌”掀給了大家：“第一，經濟發展水平去年是6.9%。第二，財政的支付能力比以前年度增幅要低。第三，物價水平，去年城鎮居民物價水平是1.4%，應該是比較溫和的。第四，城鎮居民人均可支配收入的增幅。第五，社保基金就是養老基金本身的承受能力。”

　　“近幾年雖然養老基金總的收入額還大于支出額，但是已經出現了收入增幅低于支付增幅的現象，企業還在強烈地呼吁要降低稅費。”胡曉義說，所有這些方面的因素集合起來做一個調整待遇的方案，取6.5%左右還是恰當的。

　　擇校熱

　　應更注重改善家庭教育品質

　　“剛開會時，一個記者問我說你對于40多萬元一平方米的學區房怎么看，我給婉言謝絕了，但是今天躲不過去了。”針對擇校熱問題，全國政協常委、民盟中央常委、北京市第四中學校長劉長銘說，這是一個很難回答的問題。

　　劉長銘認為，擇校實際上是社會進步的一種體現，當人們滿足了基本的生活需求以后，人們對于生活的品位、質量，對于精神文化就要提出新的需求，這是一種更高層次的需求。我們應該認真對待這個問題，可以理解。但這對于每一個老師、每一個教育工作者特別是校長，提出了更高的要求。

　　劉長銘認為，擇校熱更多發生在低幼年級家長中。“如果是我，我不這么做。如果是我，我會把更多的精力，包括家庭的財力放在改善家庭教育的品質和質量上。這里頭包括帶孩子做各種活動，開拓他的興趣，這里還有保護他的興趣，比如帶孩子去遠足，做一些戶外體育運動，培養孩子的意志。我覺得家庭教育應該解決一個最重要的問題或者說家庭教育最重要的目標，應該培養孩子良好的習慣、品格、性情、興趣，開闊他的眼界，開闊他的胸懷，使他將來更好地融入社會生活和學校生活當中。其實有很多事例證明，家庭教育是決定這個孩子未來職業成功、生活幸福的最重要因素。”

　　劉長銘說，針對一些優質學校建分校問題，這是推進教育均衡化發展、擴大優質教育資源、輻射優質教育資源的一個舉措，總體上是成功的，使得優質教育資源得到了擴大，在更大程度上滿足了社會對優質教育資源的需求。劉長銘建議，在推動教育均衡發展過程中應大力興辦民辦教育。

　　“要把蛋糕做大，除了做大之外，我們還應該做出各種口味的蛋糕，滿足社會對教育的需求。公辦的教育應該不斷地推進公共教育資源的標準化配置，而民辦教育更多的向社會提供個性化教育服務。我相信我們把蛋糕不斷做大和做出各種口味的蛋糕，擇校問題會逐步得到緩解，我們的教育會逐步滿足人們對教育的需求。”

　　本報記者 孫穎