原標題 方新：熔斷機制不科學

　　“有些政策想借鑒國外經驗，但知其然、不知其所以然，只是照搬。比如說去年證監會的熔斷機制?！比珖舜蟠怼⒅袊茖W院原黨組副書記方新昨天在北京團全團會上提出了自己的意見。她建議，應將“不斷提高決策科學化水平”寫進政府工作報告和“十三五”規劃綱要。

　　“決策的失誤或不科學，不僅影響發展，還影響政府公信力?！狈叫麻_宗明義。她說，決策科學化的內涵是，政府決策要研究并遵循事物的發展規律，要有科學合理的制度安排和程序保障?！敖┠辏骷壵雠_了大量政策，初衷都很好，但有些政策難以落實，這與決策能力、決策水平有一定關系?！?/p>

　　方新舉了具體的“批評例子”，直指熔斷機制。她說，有的政策想借鑒國外經驗，但“只知其然、不知其所以然”，國外政策的施行要有間接條件、有前因后果，“咱們只是照搬，比如去年證監會的熔斷機制?！彼J為，不論是國外經驗還是國內其他地區經驗，只能借鑒，不能照搬。

　　對于治理號販子問題，方新也有自己的思考。今年底前，一些醫院將取消現場放號。對此，方新有一些疑問：讓病人到網上掛號，老年人怎么辦？說是靠子女，那有沒有調查過有多少老年人是空巢老人？“而且，推網上掛號，可能現場的號販子少了，但號販子轉到網上比老百姓還快?！狈叫抡J為，有一些政策出臺不用那么快速響應，應該進一步探尋規律。

　　對于政府要建設智庫，方新認為，智庫最重要的品格是獨立和客觀，要有決策科學化的程序和制度的保證，否則將不能真正發揮作用。另外，方新認為，目前一些政策還缺乏施行后的評估，以及對政策實施效果和決策過程的反思。記者 王海亮

　　北京晨報記者 李木易/攝