中新網(wǎng)南京12月3日電 (記者 申冉 通訊員 吳德 徐輝)啥事被民眾舉報(bào)？現(xiàn)場(chǎng)大屏公開(kāi)！調(diào)查結(jié)果是什么？現(xiàn)場(chǎng)“曬”出來(lái)！紀(jì)委是如何調(diào)查的？現(xiàn)場(chǎng)還原全過(guò)程！懷疑信訪調(diào)查有“貓膩”？現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢！

　　12月3日，針對(duì)南京市六合區(qū)馬鞍街道泥橋社區(qū)村書(shū)記印征波被頻繁舉報(bào)，該市紀(jì)委特意組織了一場(chǎng)特殊的信訪監(jiān)督“雙公開(kāi)”專場(chǎng)，全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證的，有街道干部、村“兩委”會(huì)班子成員，還有50余名黨員、民眾和媒體組成的質(zhì)詢團(tuán)。

　　南京市紀(jì)委宣傳部部長(zhǎng)孔祥林說(shuō)，這是南京紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”在基層的創(chuàng)造性嘗試，真正達(dá)到了“還群眾一個(gè)明白，給干部一個(gè)警醒”的目的。

　　該市紀(jì)委信訪室主任浦禮俊全程監(jiān)督了此場(chǎng)“全透明”的信訪監(jiān)督“雙公開(kāi)”。據(jù)其介紹，下一步，該市考慮在全市范圍內(nèi)推廣這種“全透明”的信訪監(jiān)督“雙公開(kāi)”。

　　一封措辭嚴(yán)厲的舉報(bào)信，引發(fā)一場(chǎng)“全透明”的信訪公開(kāi)

　　“馬鞍街道泥橋村書(shū)記印征波扣發(fā)農(nóng)村低保補(bǔ)助，你們管不管？”“村里的低保戶都是他的親戚和自家人，你們查不查？”“兒子讀書(shū)，妻子不務(wù)工，卻在市里、區(qū)里買(mǎi)房，給兒子買(mǎi)車，錢(qián)從哪來(lái)？”“村里修的橋，剛建兩個(gè)月就下沉，你們管不管？”

　　今年3月初，一封措辭嚴(yán)厲的反映南京馬鞍街道泥橋社區(qū)村書(shū)記印征波“有問(wèn)題”的舉報(bào)信，引起該市紀(jì)委的注意。紀(jì)檢部門(mén)迅速成立調(diào)查組，趕赴泥橋村開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。事實(shí)很快查清了，卻因舉報(bào)人留下的聯(lián)系方式不夠準(zhǔn)確，在反饋環(huán)節(jié)“卡了殼”。

　　回應(yīng)舉報(bào)不玩“云山霧罩”，有“貓膩”民眾媒體當(dāng)場(chǎng)質(zhì)詢

　　當(dāng)天，整個(gè)信訪監(jiān)督“雙公開(kāi)”過(guò)程包括：公開(kāi)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報(bào)內(nèi)容、公開(kāi)紀(jì)委信訪調(diào)查結(jié)果、被舉報(bào)人進(jìn)行說(shuō)明和解釋等9個(gè)環(huán)節(jié)。

　　“印征波被舉報(bào)的事，我也聽(tīng)說(shuō)了。組織上沒(méi)查出什么問(wèn)題，但我想既然被舉報(bào)，總不會(huì)空穴來(lái)風(fēng)吧。”旁聽(tīng)過(guò)程中，當(dāng)?shù)卮迕翊黻愇牧智那母嬖V記者，這次他來(lái)，就想聽(tīng)聽(tīng)紀(jì)委到底是怎么查的。

　　“對(duì)于印征波的舉報(bào)，區(qū)里也好、街道也罷，到底是如何調(diào)查的？靠譜嗎？”在質(zhì)詢階段，村里有著33年黨齡的老黨員劉貴山第一個(gè)搶到話筒，“槍口”直指負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)委。

　　“我們對(duì)舉報(bào)反映的房產(chǎn)、車子問(wèn)題，分別到住建和交警大隊(duì)調(diào)取相關(guān)信息，對(duì)于借款情況，分別同當(dāng)事人進(jìn)行了談話確認(rèn)……”調(diào)查組成員、當(dāng)?shù)亟值兰o(jì)工委書(shū)記曹大全當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)。

　　“剛才，聽(tīng)紀(jì)委說(shuō)，你們?yōu)榱撕藢?shí)情況，到這里調(diào)查，到那里找人談話。我想問(wèn)：你們調(diào)查的原始材料，能給我們看嗎？”在質(zhì)詢中，村民孫傳付直接要求查看原始資料。

　　對(duì)此，葉家洪表示，任何人只要想看，隨時(shí)都可以翻閱。“但要注意保護(hù)相關(guān)人員的個(gè)人隱私，不要拍照留存。”

　　在黨員群眾、媒體記者激烈質(zhì)詢后，呂家發(fā)公布了調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn)：1、對(duì)印征波本人進(jìn)行提醒談話，要求其深刻吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化村級(jí)事務(wù)管理，嚴(yán)格規(guī)范用權(quán)；2、責(zé)成街道經(jīng)管站認(rèn)真反省在涉農(nóng)項(xiàng)目中監(jiān)管不嚴(yán)、指導(dǎo)不力的問(wèn)題，在今后工作中從嚴(yán)從實(shí)履行工作職責(zé)；3、馬鞍街道紀(jì)工委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))干部的教育監(jiān)督管理工作，督促各村(社區(qū))加大村務(wù)公開(kāi)力度，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　“目前信訪監(jiān)督‘雙公開(kāi)’會(huì)議作出的調(diào)查結(jié)論，一般是階段性的結(jié)論，須在‘雙公開(kāi)’之后看有無(wú)進(jìn)一步的舉報(bào)反映再作最終結(jié)論。”浦禮俊告訴記者。

　　專家學(xué)者：信訪“雙公開(kāi)”嚴(yán)防黨員干部“小錯(cuò)成大錯(cuò)”

　　“剛才，村‘兩委’班子成員、黨員群眾代表和媒體記者都對(duì)我本人進(jìn)行了質(zhì)詢，并提出了很好的意見(jiàn)和建議，我誠(chéng)懇接受，認(rèn)真加以改進(jìn)。”“雙公開(kāi)”現(xiàn)場(chǎng)，印征波面向大家做出整改承諾。

　　“感謝組織上幫我還原了事實(shí)真相！心里的一塊石頭終于落了地。”走出會(huì)場(chǎng)，印征波擦了擦額頭上的汗對(duì)記者說(shuō)。

　　對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)“旁聽(tīng)”的當(dāng)?shù)伛R鞍街道14名村(社區(qū))黨支部書(shū)記而言，信訪監(jiān)督“雙公開(kāi)”讓他們既有了“洗掉冤屈”的好渠道，也有了接受更廣泛群眾監(jiān)督的壓力。

　　“這樣的信訪監(jiān)督‘雙公開(kāi)’，是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的一次生動(dòng)實(shí)踐。”全程參與本次活動(dòng)的南京市委黨校市情研究中心主任、市委黨校學(xué)報(bào)常務(wù)副主編郭榛樹(shù)教授表示，對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題以及輕微的違紀(jì)問(wèn)題，讓被監(jiān)督對(duì)象公開(kāi)向群眾、媒體、組織作出負(fù)責(zé)任的解釋說(shuō)明，并接受現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作思路從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變，注重抓早抓小，用紀(jì)律管住大多數(shù)，通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)這樣的一種方式，使黨員干部擰緊“總開(kāi)關(guān)”，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的有效探索。(完)