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總有事故發生在安全檢查剛剛結束后

總有事故發生在安全檢查剛剛結束后

2015-08-25 09:06:00

來源:中國青年報

  8月22日20時56分,山東省淄博市桓臺縣潤興化工科技有限公司發生一起分離器著火爆炸事故。桓臺縣政府新聞辦介紹,事故共造成1死9傷。在天津“8·12特大火災”爆炸事故之后,全國各地均開展了安全生產大檢查,淄博也不例外。8月15日,淄博市安全生產委員會印發了《全面開展安全生產大檢查,深化“打非治違”和專項整治工作方案》的紅頭文件。(《第一財經日報》8月24日)

  天津港爆炸事故之后,許多人預料到了全國范圍將開展安全大檢查的規定動作;許多人也預料到了安全大檢查之后,仍有可能發生安全事故。只是,讓人猝不及防的是,類似的化工廠爆炸火災事故,來得如此之快。

  山東淄博潤興化工的著火爆炸事故,較之于天津港爆炸事故,無論在威力上還是在受災程度上都很難同日而語。因此,當全國媒體與網友的目光聚集在天津之時,淄博的這起化工廠爆炸事故并沒有引起很大關注。可是,小事故也是事故,如果說天津爆炸事故撕掉了生產安全的底褲,則淄博潤興化工廠爆炸事故也可以管中窺豹,并成為反面教材。況且,對于這樣兩起事故,卻也有著相同的橋段與情節——之前都有過安全檢查,包括被安全部門約談。

  有一種檢查叫做“走后就發生安全事故”;有一種安全事故發生在“安全檢查剛剛結束之后”。西方諺語曾教育我們,一個人很難踏入同一條河流。但是,對于國內的一些安全事故,卻總是重復著這樣的故事。于我們必須反思,這樣的檢查和約談到底能夠起到什么樣的作用?該如何從根本上防范此類事故再次發生?

  災難后的應景式安全檢查雖然也有必要開展,但是畢竟對于“百密一疏”的安全事故起不到根本上的遏制作用。而要剔除安全事故的隱患并形成真正的警醒,當要更加注重“兩頭”工作。

  一是,任何一個化工廠的設立與選址,無論是安評,還是環評,無論是政府的安全監管,還是企業自身的防范,都應該走最嚴格的程序。要嚴格遵守《安全生產法》以及《危險化學品經營許可證管理辦法》,更要相關安評和環評機構嚴格履職,在生產經營過程中,還要加強對工作人員的安全業務培訓,真正做到把事故苗頭扼殺在萌芽狀態。

  二是,一旦發生安全事故,對于涉事企業相關負責人和地方監管部門與分管領導,都要進行最嚴厲的問責。只有這樣,才能讓那些存有僥幸心理的企業主和地方政府加強戒備。20日,中共中央政治局常務委員會召開會議,強調不論涉及到誰都要一查到底,依法依規嚴肅追責,對涉及玩忽職守、失職瀆職、違法違規的決不姑息,給社會一個負責任的交代。在此之前,習近平總書記指示,“堅決落實安全生產責任制,切實做到黨政同責”。應該說,這體現了黨中央對于整飭安全生產問題的態度和決心。

  事前強化程序正義以預防,事后強化問責和黨政同責,才能在最大程度上避免再一次發生類似的事故。對比之下,樣板化的安全大檢查,可能存在“會議落實會議”“文件落實文件”“約談落實約談”的嫌疑。因此,希望淄博爆炸事故后,同樣能有嚴厲的問責和最真實的調查,并給出一個負責任的調查結果。王傳濤

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