地上大水沖出地下頑疾

　　7月23日的一場大雨，令一座光鮮的城市泛起渣滓。

　　涌進公交車的大水漫過臺階，在乘客腳下形成滔滔濁流；沒來得及“上岸”的車子浸在灰黃的水中，只露出車頂；地鐵軌道被灌進的積水淹沒，地鐵不得不臨時改變運營……

　　這一天，武漢市有60多個路段嚴重漬水。4200余名交、協警上路疏導交通；市委書記、市長現場部署防汛排漬。當天下午召開的全市防汛調度會上，坐鎮指揮的副市長張光清要求，由市水務局負責，就本次災情進行排查分析，就該上馬、該整改的工程下達“軍令狀”，并以超常規措施啟動和推進。

　　近年來，一到雨季，這座“九省通衢”的城市，經常被水患所困。武漢市政府也一直在努力改善。兩年前，市政府投入近130億元進行治理，當地媒體甚至稱，“讓武漢成永不漬水城市樣本”。

　　然而前幾天，武漢仍然沒能經受住大雨的考驗。有媒體報道，這場長達10小時的降雨，為“50年一遇”。

　　飛速擴張的城市填埋了土地原有的血脈，卻沒能長出新的系統

　　雨后第二天，街道上的水已經退了，盛夏的太陽一如繼往地炙烤著這個被稱為火爐的城市。

　　在被譽為中國“高鐵之心”的武漢高鐵站，出租車等候區仍有積水，兩名清潔工正在擦柵欄上留下的淤泥。“一片汪洋。”一名女工沖著布滿快餐連鎖店的車站一樓一揮手，“下水道井蓋都頂起來了，平時兩個人都掀不起來。”

　　暴雨當日，向上反水的下水道失去了排水能力。大水漫到車站的一樓大廳，能淹住人半條小腿。

　　這一天，武漢中心氣象臺拉響24次暴雨警報，全市60多處路段嚴重漬水。相當于11.5個東湖的水量從天而降，有些區域，降水量高達250毫米；市長熱線電話和保險公司的電話響個不停；大雨過后，有將近800輛汽車申請補領車牌。

　　“每年都得淹上幾次。”從2009年起經營報亭的老黃皺著眉頭，把泡皺的紙板一張張抽出來。盡管他已經把報亭里里外外都用磚頭墊高，大雨還是幾乎一次不落地光顧他的小店。

　　2011年“6·18”大暴雨，也不例外。那場大雨，武漢城區88處地段嚴重漬水，多處交通線路癱瘓。武漢市水務局副局長等4名官員，因治水不力當即被免職。兩年后的一場大雨，部分區域積水深達1米，造成25萬人受災，經濟損失2.5億元。

　　2013年4月，武漢市政府通過《武漢市中心城區排水設施建設三年攻堅行動計劃》，擬從2013年到2015年，投資近130億元治理漬水。按照規劃，屆時，對于日降15個東湖的大雨，武漢中心城區功能基本不受漬水影響。

　　而今，這份沒能實現的承諾與公交車成船、汽車熄火、地鐵“龍吐水”等一起成了雨中的段子。大水退去后，有數百副車牌在交管部門等待認領，沒來得及洗的車身上帶著與把手差不多平齊的黃印子；公交車司機傳說著有一輛公交車還在涵洞里困著，洪水中，乘客們曾爬上車頂避難……

　　一位曾長期從事武漢市水務工作的“老市政”介紹，城市擴張前，充當武漢血脈作用的是互相連通的江湖。雨水就近入湖，由湖入江。

　　據相關資料，武漢城區面積由1982年的173平方公里，增加到2012年的520平方公里。城區湖泊數量則由新中國成立初的127個變成現在的20多個。

　　然而，飛速擴張的城市填埋了土地原有的血脈，卻沒能長出新的系統。曾經作為養魚、種藕的湖泊被填成了陸地，與之配套的排水體系建設卻沒有跟上。這樣的地方極易漬水。

　　漢陽四臺工業園區即建在填湖而成的土地上。7月24日，深至兩米的漬水兀自不退，消防隊員動用橡皮艇，才將被困在樓上的160多人救出。而今，無奈的工業園負責人正在考慮將該園區整體搬遷。

　　地下建設一直為地上讓路

　　盡管已經被積水泡壞兩臺冰柜，老黃還是舍不得離開這個靠近華中科技大學的報亭。

　　報亭前一把遮陽傘上，寫著“讓服務更智能，讓出行更輕松”的字樣。

　　按照2012年出臺的規劃，作為“智慧城市”示范城的武漢市將建設總投資超過817億元的“智慧武漢”，對包括民生、公共安全、水務等在內的各種需求作出智能反應。

　　今年早些時候，第一臺漬水預警器在歡樂大道啟用。這種安裝在排水井里的儀器，可以在水溢出前20分鐘向工作人員發送預警短信。而在這場大雨中，與其他10余處路段一樣，歡樂大道歡樂高架滯水“斷交”。

　　老黃也體驗不到“智能城市”的便利。他“打了不下10次”市長熱線“12345”投訴排水不暢。他曾得到過水務部門幾個版本的回復：有“光纜管道壓了下水管”“地下光纜不能動，搞不了”。曾經最有希望的一回是“方案拿到市政府”，最近的回答是“這條路都要建地鐵，建好地鐵才能搞下水”。老黃感到，地下建設一直為地上讓路。

　　報亭外，就是在建的地鐵線。工地的圍擋上，寫著“鑄精品工程，建百年地鐵”。按照規劃，這條起于光谷廣場站的地鐵延長線將于2019年竣工通車。這意味著，老黃與洪水之間，可能至少還有4年“抗戰”。

　　臥在“百年地鐵”身邊的排水主干管道已經不年輕了。“老市政”肯定地告訴中國青年報記者，目前武漢市地下的排水主干管道中，有三至四成為上世紀五六十年代所建，其余的主要鋪設于90年代。

　　近年來的排水改造往往在道路改造過程中順便進行。水務部門曾對老城區部分既有支線管道進行過改造，但對匯集支管水流的主干管道，則從未進行過專門改造。

　　即便“去年放了很粗的管子下去”，在這場大雨中，臺北路的居民也未能幸免。據“老市政”介紹，作為《三年攻堅計劃》的一部分，去年，武漢市斥資2000多萬元整修臺北路，誓要解決該地的漬水問題，然而，直徑兩米的新管口在雨中成了“注水管”，大水頂開粗大的井蓋，在一片汪洋中噴出新高度。另一條從未有過漬水歷史的永清街，在更換管道后反而漬水。

　　湖北省水利廳原總工程師陶建生告訴中國青年報記者，支管、干管與水泵組成一個排水系統，流量和抽排能力在設計時就應配套，“要搞就同時搞”。加粗支管、不加粗干管，注入的水流不出去，必然會噴出來。

　　“不配套建設排水體系很大程度上是一種浪費。”多年在排水一線工作的“老市政”說：“不更改或新增干管，漬水永遠是一個病。這就是投了那么多錢，又沒有效果的原因！”

　　與我國很多迅速建設的城市一樣，武漢排水管道整改在實際操作中困難重重。武漢大學土木工程學院市政工程系副教授薛英文說，在老城區，各種電氣、有線管道擠在一起，空間極窄。重整管道不僅要克服技術困難，還要協調各種管線利益主體之間的復雜關系。

　　那些看不見的細節，才是老百姓的疾苦

　　2013年7月初，武漢連續暴雨，49處路段交通受阻，數百輛機動車進水熄火。在武漢電視臺當時的電視問政節目中，一名居民把一雙黑色長筒雨鞋送給武漢水務局局長左紹斌，請他去漬水社區“走一趟”。這是左紹斌那段時間收到的第四雙雨鞋。

　　兩星期后，地處城鄉接合部的丹水池涼墩社區門口，一名老人不慎溺死在漬水形成的“湖泊”里。居民們自發開挖水渠，發現老化的管道系統已被附近施工單位亂堆的渣土壓碎。社區居委會主任希望水務部門過來換一根管道，屢次反映后，“一直沒有下文”。今年的大暴雨后，在水務部門列出的排水系統不完善地區中，曾淹死人的丹水池街道赫然在列。

　　老黃也不再執著地撥打市長熱線了，他已經習得了一些經驗。比如天氣預報說有大雨，他當天就停止進貨；存貨按防水能力排布，底層是礦泉水等膠瓶飲料，上層是紙盒裝的咖啡牛奶。冰柜立在兩層磚頭摞起的高地上，插線板、電源被盡可能高地掛在墻上，防止被水泡了漏電。這一次，當雨水逼近冰柜底部時，他掀開了路邊的光纜井蓋。

　　今年清明節期間首場大雨時，武漢市正式入選國家首批6個“海綿城市”建設試點。這意味著，此后3年，武漢市每年將獲得5億元國家專項補貼資金，用于探索具有滲漏路面、透水磚、能蓄水的綠色屋頂等設備的海綿城市試點，“把排不出去的水蓄起來，等洪峰過了再擠出來”。

　　“你看，要是能把那個上面掏一掏，就能好不少。”一個白發蒼蒼的老住戶蹲下來，盡可能平行地伸手指著小區門口的某個方位。大雨后第二天，這個武昌重點軍工科研院所老小區地勢低洼的門口依然存著深及小腿的積水，院墻上的青苔齊腰高。老住戶告訴中國青年報記者，這里的下水道至少10年沒人來疏通了，他們偶爾自己組織起來清理，“有樹葉有淤泥，那個味兒啊”。

　　“老市政”曾親眼見到疏浚管道的場景，直徑1米的管道，淤泥占到80厘米高，只有最上面的小豁口尚能過水。在清理路邊的下水通道時，偷懶的做法是直上直下地清理井口雜物，井口之間的管道依然沒有疏通。

　　此次大雨過后，武漢市啟動《武漢中心城區排澇二年決戰行動計劃》，稱未來兩年內，武漢將新改擴建泵站18座。每天可承受15個東湖水量的工程再次提上日程。

　　學者們對此不置可否。“沒有個10年，不好辦。”受訪的一名專家認為這不是一個城市的問題，各地建設中一直也都存在著“搞面上的不搞地下的”城市病。

　　這種病灶似乎也存在于地下排水系統的整修中。“不是抽不贏，是排不贏！”“老市政”認為，現在排水的主要問題在于管道的疏浚和改造，有關部門卻更偏愛搞水泵這種地面上能看得見的工程。

　　“那些看不見的細節，才是老百姓的疾苦。”他感慨道。(本報記者 陳墨)