中央巡視開展兩年后首次完整提工作方針

　　“聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心，圍繞‘四個著力’，發現問題、形成震懾，做到巡視全覆蓋、全國‘一盤棋’。”

　　2015年1月29日，習近平總書記在中央政治局常委會聽取2014年中央第三輪專項巡視情況匯報時，從全面從嚴治黨的戰略高度，第一次鮮明完整地闡釋中央巡視工作方針。

　　王岐山5個月座談巡視不下9次

　　十八大以來，黨中央毅然選擇已全面開展十多年的巡視工作，作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“尖兵”。

　　2012年12月，黨的十八大召開不久，新一屆中央巡視工作領導小組即告成立，王岐山同志擔任組長，趙樂際、趙洪祝任副組長。

　　王岐山同志帶領中央巡視工作領導小組深入調研、多方走訪、反復研究、充分討論……近5個月的時間里，王岐山同志主持召開座談會不下9次。

　　2013年4月25日，中央政治局常委會審議《關于中央巡視工作領導小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報告》，這是巡視制度建立以來的第一次。

　　“巡視內容不要太寬泛，要圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心進行。”這個后來被概括為“一個中心”的要求，實現了巡視作為黨內監督職能的回歸，明確了巡視的職責定位。

　　今年政治局首次審議巡視專題報告

　　自2013年9月26日至今，每輪中央巡視之后，中央政治局常委會都要聽取中央巡視工作領導小組的情況匯報，每次會議，習近平總書記都會發表重要講話，分析形勢、點評情況、作出指示。習近平總書記關于加強和改進巡視工作的一系列新思想新論斷新要求，是中央巡視工作方針形成的理論基礎。

　　“工作成效顯著。”

　　這是2015年2月12日，中央政治局會議對巡視工作的評價。中央政治局會議審議巡視專題報告，這在黨的歷史上是又一個第一次。

　　去年首輪巡視增加監督“兩個責任”

　　中央巡視工作方針的發軔成熟過程，也是中央巡視工作不斷加強和創新的實踐過程。“對腐敗案件查處力度不夠；有的地方、部門和單位黨委(黨組)組織觀念淡薄、紀律松弛。”2014年7月10日，2014年中央第一輪巡視第四巡視組組長張文岳代表巡視組向山東省委領導班子進行了反饋。

　　自2014年首輪巡視開始，巡視監督內容進一步拓展，在“四個著力”內容框架中，增加了“兩個責任”和組織紀律等監督內容。

　　這一變化，源于該輪巡視開展兩個月前，習近平總書記在中央政治局常委會聽取2013年下半年中央巡視組巡視情況匯報時，對“兩個責任”和組織紀律執行情況進行“點題”監督。

　　數次政治局常委會提“一盤棋”

　　為落實十八屆三中全會提出的巡視“全覆蓋”要求，中央巡視工作領導小組積極創新形式，自2014年中央首輪巡視開始試點專項巡視，大大增強了巡視的機動性和靈活性。

　　全國“一盤棋”的思想，在2014年1月23日、10月16日的中央政治局常委會上都能尋到確切的發端……

　　2015年1月29日的中央政治局常委會上，習近平總書記鮮明完整地闡釋了中央巡視工作方針。

　　文/《中國紀檢監察雜志》