他們或許也有理由樂(lè)觀。從2012年9月1日至11月28日，長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)只出現(xiàn)6次大霧，加起來(lái)不超過(guò)11個(gè)小時(shí)。而此前在巫家壩機(jī)場(chǎng)，大霧都在中午前散去。

　　在中國(guó)民航系統(tǒng)中，空管就像是“空中交通警察”，提供導(dǎo)航、監(jiān)視、航空氣象、航行情報(bào)等服務(wù)，氣象信息會(huì)同時(shí)提供給航空公司與機(jī)場(chǎng)，是航空公司決策的重要依據(jù)。空管自感壓力重大，而航空公司偶有微辭，“有時(shí)警報(bào)說(shuō)能見(jiàn)度300～1000米，那我們到底是飛還是不飛？”

　　1月3日正值元旦小長(zhǎng)假最后一天，長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)正滿懷豪情，計(jì)劃完成史上最多的707架次航班。也許到了晚上就好了。幾乎每個(gè)人都這么想。

　　下午6點(diǎn)，坐出租車前往長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的重慶女孩陳晶，抬頭看看昆明市區(qū)天空，有些陰沉，“應(yīng)該不會(huì)延誤吧？”她想。云南芒市人龔強(qiáng)，此時(shí)已通過(guò)安檢前往6號(hào)登機(jī)口候機(jī)，他看到一些披著毛毯沿著傳送帶逆行的人，不明就里，還“覺(jué)得挺可笑的”。

　　一個(gè)小時(shí)前，云南空管分局發(fā)出了當(dāng)天第3份機(jī)場(chǎng)警報(bào)：“預(yù)計(jì)從現(xiàn)在到明晨9點(diǎn)主導(dǎo)能見(jiàn)度在300米～800米之間波動(dòng)……可能會(huì)造成長(zhǎng)時(shí)間航班延誤。”空管這時(shí)終于找到了大霧成因：受此前的冷空氣影響，機(jī)場(chǎng)地表面溫度較低；另有一股從南部移來(lái)的暖濕氣流，兩相交匯形成持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、不易擴(kuò)散的鋒面霧。

　　由于昆明市區(qū)天氣還好，陳晶、龔強(qiáng)都不知道機(jī)場(chǎng)正被霧氣籠罩，也沒(méi)有看到長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)官方微博此前發(fā)布的消息：截至下午5點(diǎn)半，機(jī)場(chǎng)延誤130架次。旅客們持續(xù)不斷地向機(jī)場(chǎng)涌來(lái)，及至晚上8點(diǎn)半，440架航班全部取消的決定終于做出時(shí)，機(jī)場(chǎng)內(nèi)已滯留了7500多名旅客。

　　據(jù)民航100號(hào)令，航空公司負(fù)責(zé)對(duì)旅客的信息發(fā)布，機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)、媒體的信息發(fā)布。然而，作為擁有近50%昆明航線的東方航空云南有限公司，以及其他云南基地航空公司，都還沒(méi)有推出航班動(dòng)態(tài)短信查詢服務(wù)(只有國(guó)航、南航有此系統(tǒng))，對(duì)旅客的信息通知，還停留在電話通知的原始階段。

　　長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)本有大面積航班延誤應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凡延誤達(dá)到10架次、4小時(shí)以上，預(yù)案便啟動(dòng)。1月3日下午，機(jī)場(chǎng)雖已啟動(dòng)預(yù)案，但該小組組長(zhǎng)只是長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)副總經(jīng)理，及至啟動(dòng)才發(fā)覺(jué)，一個(gè)機(jī)場(chǎng)的副總經(jīng)理，無(wú)法協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)場(chǎng)內(nèi)參與服務(wù)的多個(gè)部門(mén)，這些部門(mén)企業(yè)多由云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)參控股，包括地面服務(wù)、物流、飛機(jī)維修等30家企業(yè)。從級(jí)別上講，長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)和這些企業(yè)是共同歸云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，誰(shuí)也不領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)。

　　長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)距昆明市區(qū)約45分鐘車程，除82輛空港大巴外沒(méi)有公交線路，只有4站的地鐵新機(jī)場(chǎng)線每晚6點(diǎn)半就停止運(yùn)營(yíng)，而出租車因要排隊(duì)2至4小時(shí)才能拉上乘客，大多不愿晚上到機(jī)場(chǎng)來(lái)。

　　雖然長(zhǎng)水方面的統(tǒng)計(jì)是有7500人被封鎖在長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)內(nèi)，但也有人認(rèn)為，滯留人數(shù)應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)官方統(tǒng)計(jì)。按440次航班每班50名乘客滯留計(jì)，就有約兩萬(wàn)人之眾。這些人既飛不出去，也回不了市區(qū)，何時(shí)能飛，仍是未知，不滿的情緒便在無(wú)望的等待中一點(diǎn)點(diǎn)積蓄。

　　航空公司與機(jī)場(chǎng)

　　1月3日晚，陳晶本打算去改簽，走到安檢口就被嚇了回來(lái)。有人返回，嚷嚷說(shuō)，6日以前的票都沒(méi)有了，千萬(wàn)不要出去。在16號(hào)登機(jī)口，一群飛往北京、上海、重慶的東航旅客匯合，約200人一起留在候機(jī)樓里。

　　夜深了，溫度不斷降低。然而不巧的是，機(jī)場(chǎng)供暖系統(tǒng)在1月1日出了故障，此時(shí)還在搶修。東航的厚毛毯發(fā)完了，陳晶只能領(lǐng)了一條夏天用的紅色薄毛毯，晚飯是一盒豬肉青菜盒飯。擔(dān)心感冒，陳晶一直撐著沒(méi)睡覺(jué)，在附近登機(jī)口轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，但還是手腳冰涼，僵得難受。

　　她還領(lǐng)到了200元現(xiàn)金補(bǔ)償。作為長(zhǎng)水最大的基地航空公司，東航被認(rèn)為是此次延誤事件中反應(yīng)較為迅速的，但并不是所有的滯留乘客都享受了和陳晶一樣的待遇。