新華社北京6月8日電 特稿丨借“國家安全”幌子行種族歧視之實(shí)——美國入境限制令引發(fā)廣泛質(zhì)疑和批評
新華社記者
美國白宮本周以“國家安全”等為由，宣布對阿富汗、緬甸、乍得、剛果（布）、赤道幾內(nèi)亞、厄立特里亞、海地、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹和也門等12國的公民實(shí)施全面入境限制，并部分限制布隆迪、古巴、老撾、塞拉利昂、多哥、土庫曼斯坦和委內(nèi)瑞拉等7國的公民入境美國。
特朗普政府入境限制令引發(fā)多方質(zhì)疑和批評，乍得已宣布將按照對等原則，暫停向美國公民發(fā)放簽證。連日來，新華社記者在多國采訪發(fā)現(xiàn)，計(jì)劃赴美人員尤其是學(xué)生對此感到困惑、憂慮和憤怒。受訪者普遍認(rèn)為，美方打著“國家安全”幌子，對特定國家實(shí)行歧視性政策，只會進(jìn)一步損害美國自身形象和信譽(yù)。
“一切都被無限期擱置”
今年1月，蘇丹學(xué)生邁赫迪·穆罕默德·努爾拿到斯坦福大學(xué)全額獎學(xué)金后，他就一直在辦理赴美手續(xù)。因美國駐蘇丹使館關(guān)閉，他輾轉(zhuǎn)前往鄰國埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，在那里等待3個月才拿到簽證。努爾訂好機(jī)票，即將啟程，誰料這一切被美方突如其來的入境限制令擊碎。
“不僅機(jī)票作廢，前期的旅費(fèi)、手續(xù)費(fèi)也都打了水漂。”努爾告訴記者，他已經(jīng)連續(xù)幾天沒睡好，不知道如何是好。努爾申請就讀的專業(yè)是地球與能源科學(xué)。“不知道這項(xiàng)限制令會斷送多少人的前程。以‘國家安全’為名懲罰無辜學(xué)生，這是赤裸裸的歧視！”
來自也門南部的阿卜杜拉·加利卜對記者說，美國國土安全部此前已批準(zhǔn)他的赴美申請，但現(xiàn)在一切突然被叫停。“這嚴(yán)重影響了我的生活，我一直計(jì)劃與在美國的家人和親戚團(tuán)聚。”加利卜說，“他們已為我的到來做好準(zhǔn)備，安排臨時住房和預(yù)約醫(yī)療，但現(xiàn)在一切都被無限期擱置。”
塞拉利昂大學(xué)生福戴·穆罕默德·本杜難掩失望之情：“我努力爭取去美國留學(xué)的獎學(xué)金，但現(xiàn)在我覺得夢想破滅了，因?yàn)檫@件事遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我的能力范圍。”
“對于美國入境限制令，我最擔(dān)心的是這會影響目前在美國學(xué)習(xí)的老撾學(xué)生。一些家庭為送子女出國留學(xué)付出很多，我真心希望這些學(xué)生能夠完成學(xué)業(yè)。”老撾首都萬象居民賽薩萬說，“美國這項(xiàng)政策會對這些學(xué)生產(chǎn)生重大情緒影響，現(xiàn)在對他們來說是非常艱難的時刻。”
土庫曼斯坦國際關(guān)系學(xué)院外交學(xué)大三學(xué)生奧古勒薩特說，她擔(dān)心限制令會阻礙土庫曼斯坦民眾與在美親人團(tuán)聚，還會引發(fā)已遞交簽證申請的人焦慮。
“更加清楚地認(rèn)識到美國的本質(zhì)”
也有不少人在接受采訪時直言，美國入境限制令上的多個國家同美國關(guān)系本就難言親密，美方最新措施只會加劇這些國家對美國的不滿。
“美國和緬甸本來在政治層面就沒有那么親密。”緬甸泰寧加戰(zhàn)略研究所執(zhí)行所長登吞烏說，目前緬甸人出國旅游、就醫(yī)絕大多數(shù)去的是泰國，不會受美方最新措施影響。當(dāng)然，對已經(jīng)在美國居住或在美國有親戚的緬甸人，限制令會有一定影響。
乍得前司法部長、政治分析師艾哈邁德·穆罕默德·哈桑認(rèn)為，“在（美方此次）旅行禁令前，中非國家民眾對美國簽證的需求已經(jīng)不那么大。”哈桑說，“在這里，人們的心態(tài)發(fā)生徹底變化。人們早已拋棄了美國是‘流著奶和蜂蜜’國度的幻象。”
利比亞學(xué)者薩利姆·阿烏卡利說，美國入境限制令“是赤裸裸的種族主義和單邊主義政策”，但大多數(shù)利比亞人并不把這放在心上，美國政府在巴以問題上的做法已令利比亞民眾深感失望和憤怒，“這項(xiàng)限制令反而讓人更加清楚地認(rèn)識到美國的本質(zhì)”。
在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯，受訪民眾對美國入境限制令并不感到意外。加拉加斯居民維爾弗雷多·羅德里格斯對記者說，他更擔(dān)心在美國猶他州和新澤西州的家人會成為下一批被美國不公平遣返或非法逮捕的對象。“美國政府不能認(rèn)為每個去美國的拉美人都是犯罪分子。”
“種族和宗教歧視的借口”
阿富汗難民權(quán)益組織“阿富汗人撤離聯(lián)盟”負(fù)責(zé)人肖恩·范迪弗說，美國此次把阿富汗列入入境限制名單，不僅是“道義上的恥辱”，更是對阿富汗人的歧視。
蘇丹政治分析人士阿卜杜勒·哈利克·馬赫朱卜表示，美國這項(xiàng)以“國家安全”為由的限制令是不人道的歧視性政策，同時暴露美方奉行的雙重標(biāo)準(zhǔn)：在被完全限制入境的12個國家中，多個國家穆斯林人口占多數(shù)。“所謂‘國家安全’不過是種族和宗教歧視的借口。”
“現(xiàn)在是美國國際形象受損最嚴(yán)重的時期之一。美國推行極端強(qiáng)硬的單邊政策，完全暴露了其所謂的自由與民主本質(zhì)上是利己。”古巴哈瓦那大學(xué)教授路易斯·雷內(nèi)·費(fèi)爾南德斯說。
聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員沃爾克·圖爾克說，美國入境限制令的“廣泛性和全面性”引發(fā)國際法層面的擔(dān)憂，尤其涉及非歧視原則。“這可能導(dǎo)致來自相關(guān)國家的人被污名化，無論是在美國還是其他地方，并有可能增加他們遭受仇外敵意和侮辱的風(fēng)險(xiǎn)。”