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國際觀察丨經(jīng)濟成德國選戰(zhàn)焦點 恢復競爭力挑戰(zhàn)重重

2025-02-22 09:42:09

來源:新華網(wǎng)

  新華社柏林2月22日電 題:經(jīng)濟成德國選戰(zhàn)焦點 恢復競爭力挑戰(zhàn)重重

  新華社記者李函林

  德國定于23日舉行新一屆聯(lián)邦議院選舉,將決定誰來領導這個歐洲最大經(jīng)濟體走出經(jīng)濟困境。近年來,能源轉型成本高企、企業(yè)信心受挫、資本外流加劇,多重因素導致德國經(jīng)濟陷入困境。分析人士認為,默茨領導的基民盟和基社盟組成的聯(lián)盟黨支持率大幅領先,有望勝出。在選民關心的經(jīng)濟議題上,默茨承諾推動德國經(jīng)濟年均增長至少2%。然而,德國經(jīng)濟存在深層次的結構性問題,未來政府如何破解困局、重塑經(jīng)濟競爭力,仍面臨重重挑戰(zhàn)。

  經(jīng)濟低迷成選戰(zhàn)焦點

  本屆德國政府任期內,德國經(jīng)濟未能走出困境,反而連續(xù)兩年負增長,德國引以為傲的鋼鐵、汽車企業(yè)紛紛破產(chǎn)裁員,民眾迫切需要一個能夠扭轉經(jīng)濟頹勢的政黨。

  德國電視二臺2月14日民調顯示,超過40%的選民認為經(jīng)濟是其高度關注的問題,遠超移民、養(yǎng)老等議題。在德國經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下,選民對新政府提出了更高期待,渴望看到更有效的政策來扭轉頹勢。

  聯(lián)盟黨緊抓選民對經(jīng)濟復蘇的強烈訴求,明確提出將經(jīng)濟年增長率提升到至少2%的目標,并承諾優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)上述民調,聯(lián)盟黨目前支持率為30%,位居各大政黨或政黨聯(lián)盟之首。德國主流媒體普遍認為,基于當前的支持態(tài)勢,聯(lián)盟黨有望在23日的大選中勝出。

  然而,德國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)深刻且復雜。國際貨幣基金組織預計,2025年和2026年德國經(jīng)濟增長率僅為0.3%和1.1%,遠低于默茨提出的2%目標。即便新政府上臺,如何在全球經(jīng)濟不確定性加劇、國內結構性矛盾突出的復雜環(huán)境中兌現(xiàn)增長承諾,仍有待觀察。

  行政壁壘阻礙經(jīng)濟活力

  德國經(jīng)濟長期以來以其穩(wěn)定性和高品質制造業(yè)著稱,但近年來由于官僚主義影響,經(jīng)濟活力受到嚴重制約。德國黑森州歐洲及國際事務司前司長米夏埃爾·博爾希曼說,政府審批程序繁瑣,部門間缺乏協(xié)調,企業(yè)往往需要等待半年以上才能獲得投資許可,嚴重影響經(jīng)濟效率。

  以特斯拉在德國建廠為例,從立項到投產(chǎn)用時不到三年,已被視為“德國速度”的奇跡,但特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克仍然批評德國的審批流程“過于官僚”,文件要求繁多。

  在上海外國語大學研究員姜鋒看來,近年來,德國政府大力推行“去風險化”“去俄化”等政策,使企業(yè)在能源、供應鏈和國際貿易方面面臨更大不確定性。這種經(jīng)濟管理模式,讓德國企業(yè)在國際競爭中失去優(yōu)勢。

  此外,德國基礎設施長期投資不足問題一直飽受詬病。老化的鐵路網(wǎng)、破舊的高速公路和緩慢的互聯(lián)網(wǎng),不僅影響了運輸效率,還增加了企業(yè)成本。

  同濟大學德國研究中心主任鄭春榮認為,德國的基礎設施困境源于審慎財政政策的限制,尤其是在當前亟需大規(guī)模投資推動結構性改革的關鍵時刻,“債務剎車”機制被視為制約政府有效投資和基礎設施發(fā)展的主要因素。

  “德國模式”如何重塑

  長期以來,德國依靠“德國模式”穩(wěn)居全球制造業(yè)強國之列。該模式依賴進口廉價能源和原材料,以高效制造業(yè)加工后出口全球,構建高附加值產(chǎn)業(yè)鏈。

  然而,近年來,這一模式遭遇重創(chuàng)。德國與俄羅斯能源脫鉤,導致能源價格飆升、生產(chǎn)成本上升,嚴重削弱了其制造業(yè)的國際競爭力。同時,美國通過《通脹削減法案》等補貼政策吸引企業(yè),許多德國企業(yè)選擇在美投資,進一步削弱了本土經(jīng)濟的增長潛力。

  鄭春榮表示,盡管挑戰(zhàn)重重,德國憑借雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎和穩(wěn)健的財政狀況,仍具備復蘇潛力。2025年將是其經(jīng)濟政策調整的關鍵之年,新政府能否打破官僚壁壘、優(yōu)化營商環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)升級,能否處理好同重要貿易伙伴和主要海外市場的關系,將決定德國經(jīng)濟走向。

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