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國際觀察丨加沙停火初生效 持久和平仍脆弱

2025-01-20 15:21:56

來源:新華網(wǎng)

  新華社加沙1月20日電 題:加沙停火初生效 持久和平仍脆弱

  新華社記者段敏夫 尹炣

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日11時(shí)15分,加沙地帶停火換俘協(xié)議正式生效。當(dāng)晚,3名被扣押在加沙地帶的以色列人被巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)釋放并抵達(dá)以色列。20日,搭載巴勒斯坦獲釋人員的車輛抵達(dá)位于約旦河西岸城市拉姆安拉附近的拜圖尼亞。

  不過,協(xié)議生效并非一帆風(fēng)順,較原定時(shí)間推遲近3小時(shí)。原因是以色列一度稱未收到哈馬斯提供的計(jì)劃于當(dāng)天釋放的被扣押人員名單。以軍炮兵和戰(zhàn)機(jī)隨后襲擊了加沙地帶北部和中部的多個(gè)目標(biāo)。

  分析人士指出,新一輪巴以沖突延宕15個(gè)月后,加沙地帶終于迎來和平曙光。協(xié)議生效歷經(jīng)波折預(yù)示其全面執(zhí)行挑戰(zhàn)重重,維系和平的根基依舊脆弱。

  停火協(xié)議執(zhí)行挑戰(zhàn)多

  停火協(xié)議生效后,人道救援物資開始通過拉法口岸運(yùn)往加沙地帶。巴勒斯坦安全部門人士告訴新華社記者,19日當(dāng)天,已有多輛裝載人道救援物資的車輛經(jīng)過以色列方面的檢查后進(jìn)入加沙地帶,這些物資將被盡快分發(fā)給當(dāng)?shù)鼐用瘛Ec此同時(shí),成千上萬流離失所的巴勒斯坦人踏上了回家的路。

  哈馬斯在一份聲明中重申,將“致力于執(zhí)行協(xié)議條款”并監(jiān)督人道主義援助進(jìn)入加沙。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,以色列釋放了90名巴勒斯坦被扣押人員,其中主要是未成年人和女性。

  有關(guān)加沙停火能否持久,分析人士指出,停火協(xié)議涉及多個(gè)階段,時(shí)間跨度大,存在多次交換在押人員及遇難者遺骸的“敏感關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”,協(xié)議能否全面、平穩(wěn)落實(shí)將考驗(yàn)雙方誠意。

  巴勒斯坦政治分析人士薩比爾·拉迪說,加沙停火協(xié)議的生效時(shí)間比原定推遲,在協(xié)議達(dá)成和生效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以色列和哈馬斯多次產(chǎn)生分歧,體現(xiàn)出長期軍事對立導(dǎo)致雙方互信缺失。拉迪認(rèn)為,雙方仍在不斷拉扯試探,而這種試探一旦“過度”或引發(fā)對方“過度”反應(yīng),可能導(dǎo)致停火協(xié)議崩盤。

  上海外國語大學(xué)中東研究所副教授趙軍表示,歷史上有不少巴以停火或和解的協(xié)議以失敗告終,此次雙方能否全面落實(shí)協(xié)議條款還有待檢驗(yàn)。一方面,以色列可能隨時(shí)尋找借口發(fā)起軍事行動(dòng),哈馬斯也可能在協(xié)議執(zhí)行過程中出現(xiàn)反擊以色列的行為;另一方面,外部因素影響不可忽視。美國新一屆政府并非“兩國方案”的支持者,或?qū)⒔o停火協(xié)議分期執(zhí)行帶來不確定性。

  據(jù)媒體報(bào)道,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡此前稱,這只是“臨時(shí)停火”,保留“在必要時(shí)恢復(fù)戰(zhàn)爭的權(quán)利”。哈馬斯則警告說,停火能否實(shí)施取決于以色列是否“履行承諾”。

  停火沖擊內(nèi)塔尼亞胡執(zhí)政

  有分析認(rèn)為,加沙停火協(xié)議生效在一定程度上削弱了內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政基礎(chǔ)。協(xié)議生效前,以色列國家安全部部長本-格維爾宣布辭職,他領(lǐng)導(dǎo)的極右翼猶太力量黨退出內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟。

  自新一輪巴以沖突爆發(fā)以來,本-格維爾多次威脅稱,若以色列與哈馬斯達(dá)成停火協(xié)議,猶太力量黨將退出執(zhí)政聯(lián)盟。以色列媒體19日報(bào)道,本-格維爾致信內(nèi)塔尼亞胡表示,停火協(xié)議生效表明內(nèi)塔尼亞胡已“向恐怖協(xié)議妥協(xié),跨過了意識(shí)形態(tài)紅線”。

  猶太力量黨在以色列聯(lián)合政府中占有6個(gè)席位,退出后內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟仍在議會(huì)120個(gè)席位中占微弱多數(shù)。不少媒體和分析人士指出,本-格維爾的辭職削弱了內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政基礎(chǔ)。若引發(fā)更多極右翼議員效仿,內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟將失去議會(huì)多數(shù)席位,從而被迫提前舉行大選。

  以色列智庫猶太人政策研究所高級研究員什穆埃爾·羅斯納說,本-格維爾的離開很可能會(huì)縮短內(nèi)塔尼亞胡政府的“生存時(shí)間”。

  下個(gè)目標(biāo)是胡塞武裝?

  加沙停火協(xié)議生效后,以色列同胡塞武裝之間的沖突成為地區(qū)新焦點(diǎn)。2024年12月以來,以色列和胡塞武裝互相襲擊的頻率升高。分析人士認(rèn)為,未來一段時(shí)間雙方?jīng)_突可能會(huì)緩和,但如果停火協(xié)議破裂,雙方或?qū)⒅匦掳l(fā)起攻擊,導(dǎo)致沖突升級。

  也門戰(zhàn)略事務(wù)研究員穆斯塔法·納吉表示,胡塞武裝攻擊以色列主要是表達(dá)對巴勒斯坦的支持,胡塞武裝襲擊紅海水域的美國軍艦是因?yàn)槊绹坏С忠陨校€多次對胡塞武裝目標(biāo)發(fā)動(dòng)空襲。胡塞武裝并未展現(xiàn)出追求長期、全面戰(zhàn)爭的意圖。同時(shí),以色列的戰(zhàn)略重心仍在應(yīng)對加沙地帶的哈馬斯、黎巴嫩真主黨以及伊朗。美國同樣不希望中東局勢因胡塞武裝而失控,特別是在保障紅海航運(yùn)安全方面。

  納吉指出,雖然以色列和胡塞武裝發(fā)生全面戰(zhàn)爭的可能性較低,但目前仍存在沖突升級的觸發(fā)點(diǎn)。胡塞武裝此前表示,在加沙停火協(xié)議生效后,將停止對以色列的攻擊,但前提是以色列必須履行停火承諾。如果以色列被控違反協(xié)議,該組織將繼續(xù)采取軍事行動(dòng)。此外,胡塞武裝與伊朗關(guān)系密切,而以色列長期將伊朗視作主要威脅。倘若伊朗加大對胡塞武裝的支持,可能促使以色列把胡塞武裝視為更直接的威脅,進(jìn)而采取更激烈的行動(dòng)。

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