中新社華盛頓4月16日電 (記者 張蔚然)美國國會當地時間16日正式引入貿易促進授權法案(TPA)，旨在推動美國與亞太和歐盟國家的自貿談判。

　　國會參議院財政委員會主席哈奇、少數黨首席成員維登、眾議院籌款委員會主席瑞安當天一道在國會引入TPA(又稱“快速道”授權)法案，國會將以此為白宮設置貿易談判目標，并承諾白宮一旦達成貿易協定，國會對其進行直接表決，不對內容做任何修改。

　　參議院財政委員會當天表示，國會希望通過推進TPA立法幫助美國達成高標準的TPP和TTIP協定，提振美國出口，創造更多就業崗位。為保護民主黨議員所重視的勞工群體權益，國會同時引入一份名為“貿易調整援助”的法案，為受貿易協定沖擊而失業的美國工人提供保護。兩份法案預計將一起交付表決，參議院財政委員會的表決時間初定為4月23日，眾議院表決日期未定。

　　美國總統奧巴馬當天對國會引入相關法案表示歡迎，希望美國能借此書寫全球經濟規則。

　　根據參議院披露的TPA要點，國會為政府設置的談判目標包括消除跨境投資障礙、保護美國投資者免受不公平待遇、實行知識產權保護高標準、保護勞工權益、改善人權、消除國有企業不公平競爭、達成強有力的貿易爭端解決機制等多方面內容。

　　值得一提的是，TPA列出的政府談判目標寫明貿易伙伴“避免”操縱匯率、以此獲得貿易優勢。這一措辭引起一些行業組織的不滿，他們認為草案的表述“過于軟弱”，無法保護美企利益。

　　美國與TPP成員國一直在是否將有關匯率操縱的條款放入協議存在分歧，一些美方議員希望寫入嚴格的條款，但日本、澳大利亞和墨西哥都表示反對。

　　美日本周在東京重啟了TPP談判工作磋商，雙方就陷入僵局的農產品和汽車零部件關稅問題尋找妥協，日方此前一直呼吁美方先拿到TPA授權再與日方談判。此間媒體廣泛認為，鑒于日本首相安倍晉三將于本月底訪美，在TPA授權上取得進展將加強美方在貿易談判中的籌碼。(完)