9月23日，一名18歲男子在澳大利亞墨爾本市一個警局外用刀刺傷兩名反恐警官后被擊斃。圖為24日，悉尼警方加強公共場所安保巡邏。

　　聯合國安理會9月24日舉行反恐峰會，一致通過第2178號決議，強調恐怖主義是對國際和平與安全最嚴重威脅之一，要求各國采取行動，積極應對國際恐怖主義戰斗人員帶來的威脅。由于近來一些極端組織制造的綁架、斬首西方公民的恐怖活動接連發生，西方國家面臨的恐怖主義威脅驟然加劇。如何防止“伊斯蘭國”等極端組織跨境招募恐怖戰斗人員并獲得資助和支持，加強涉及恐怖分子活動和網絡的信息交流，全力阻止恐怖分子在西方國家本土發動襲擊，成為各國面臨的一項緊迫任務。

　　應對現實威脅，采取強硬反恐行動

　　9月24日，法國人質埃爾韋·古德爾被阿爾及利亞極端組織“哈里發戰士旅”殺害。就在兩天前，極端組織“伊斯蘭國”呼吁其支持者以各種方式殺害法國人，以報復法國積極參與美國空襲極端組織“伊斯蘭國”行動。在紐約出席聯合國大會的法國總統奧朗德表示，法國不會屈服于任何壓力，誓將反恐進行到底，要求法國人保持警惕，注意自身安全。

　　英國首相卡梅倫24日在紐約出席聯合國大會時發言稱，“伊斯蘭國”已經對英國構成了“現實和確切的威脅”，英國必須行動起來，不能在這場針對“伊斯蘭國”的國際戰役中缺席。有分析說，這可能與英國人質遭斬首，而且目前仍有英國人質受到將被殺害的威脅有關，因此“政府面臨必須采取強硬行動的壓力”。

　　23日晚，18歲的阿卜杜勒·努曼·海德爾在澳大利亞墨爾本市用刀刺傷兩名警察后被擊斃。有報道稱，該男子曾打出“伊斯蘭國”的旗幟，他還曾向澳大利亞總理阿博特發出死亡威脅。澳大利亞警方和反恐部門截獲的最新情報顯示，與“伊斯蘭國”有關的恐怖分子正計劃襲擊位于首都堪培拉的議會大廈和在大廈內辦公的領導人。

　　此外，菲律賓南部的反政府武裝阿布沙耶夫日前警告，如果德國繼續支持美國打擊“伊斯蘭國”的行動，他們將處死手中的兩名德國人質。比利時政府近日也挫敗多起恐怖襲擊圖謀，逮捕多名從敘利亞回國的極端分子。美國國土安全部發言人瑪莎·卡特倫稱，最新情報顯示，敘利亞境內的“基地”組織所策劃的對美國或歐洲的攻擊正接近實施階段，國土安全部和聯邦調查局提醒地方及聯邦執法部門注意防范最新的威脅。

　　法國國際關系研究所中東問題專家德尼·博沙爾對本報記者表示，之前“伊斯蘭國”只是一個區域性恐怖組織，其行動范圍僅限于伊拉克和敘利亞。但從上述恐怖活動可以看出，它與其他極端組織建立了聯系，并像“基地”組織一樣開始威脅多個國家。鑒于包括約1000名法國人在內的不少外國人在伊拉克和敘利亞參與極端組織的恐怖活動，以及“伊斯蘭國”要求外國追隨者回到各自國家進行恐怖活動，必須非常嚴肅對待這一威脅。

　　在美國對敘利亞境內“伊斯蘭國”勢力進行空襲時，有8起襲擊是針對一個名叫“呼羅珊集團”的極端組織，美軍攻擊了該組織的訓練營、彈藥庫和指揮中心大樓。美國中央司令部23日發布的聲明稱，該集團是由一群有經驗的“基地”組織成員組成的，對美國和西方國家安全構成迫切的威脅。據分析，該組織的最終目的是通過招募持西方國家護照的極端分子，以躲過安保網絡檢查，最終回流至美國或歐洲發動恐怖襲擊。美國中央情報局局長詹姆斯·克拉伯稱，與“伊斯蘭國”相比，“呼羅珊集團”對美國本土的威脅更大。

　　提高反恐級別，防范恐怖分子回流

　　法國總統府25日發布公報說，法國總統奧朗德當天在愛麗舍宮總統府召集國防會議，決定在法國本土的公共場所和公共交通系統加強實施反恐預防措施。

　　法國內政部長卡澤納夫日前已要求法國各地警察局長強化安保意識，尤其是要加強對一些敏感建筑物，如教堂、使領館、學校和具有象征意義的地點的防范，以及對宗教聚會、大型文體活動的安保。另外，通過加強邊境監管與情報搜集，保證法國全境的安全。卡澤納夫透露，今年以來，法國已審訊110名涉恐嫌疑人，其中74人被起訴，一些恐怖組織的招募網絡被搗毀。

　　據英國《泰晤士報》報道，英國議會將就是否空襲伊拉克和敘利亞境內的“伊斯蘭國”目標投票表決，一旦做出肯定的決定，英國空軍將在數小時內開始轟炸“伊斯蘭國”的目標。英國媒體報道說，卡梅倫強調，英國已經準備好在打擊“伊斯蘭國”的國際行動中“扮演相關角色”。卡梅倫還表示，要加強在英國本土打擊極端恐怖活動的力度，政府正在醞釀下一輪強有力措施保證公共安全。

　　此前，英國內政部已于8月29日將英國面臨的國際恐怖襲擊威脅級別提高至“嚴峻”，并表示英國遭受恐怖襲擊的可能性“極高”。內政大臣特蕾莎·梅在聲明中稱，“反恐預警級別的調整與敘利亞和伊拉克日益升級的局勢有直接關系。以上兩個地區的恐怖分子正在預謀針對西方國家的襲擊，這些活動很可能有借道歐洲國家前往戰亂地區的人員參與。”

　　澳大利亞政府正在開展大規模反恐行動，阿博特25日在出席聯合國安理會會議上表示，澳大利亞將“無所畏懼”地堅持打擊恐怖主義。從12日開始，澳政府就把本國面臨的恐怖主義威脅級別從“中級”提升至“高級”。這是澳大利亞自2003年引入4級恐怖威脅定級體系以來，首次把恐怖威脅級別提升至“中級”以上。按照級別定義，“高級”指有遭受恐怖襲擊的可能。

　　澳大利亞警方在悉尼和布里斯班聯合展開了該國迄今最大規模的一次反恐行動。本次行動共有800名全副武裝的警察參與，他們分別對悉尼和布里斯班的相關住宅進行了突襲搜查，目前已至少逮捕了15名嫌疑人。澳警方還對機場、港口、軍事基地、政府大樓、大型活動場所加大了安保力度。同時，還通過加強國家安全法，吊銷或停發“圣戰”分子的護照，阻止海外“圣戰”分子回澳。

　　(本報聯合國、巴黎、倫敦、堪培拉、大馬士革9月25日電 記者吳云、李秉新、李永群、黃培昭、鮑捷、宦翔)