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日德簽署深化防務(wù)合作新協(xié)定

2024-02-07 09:47:00

來源:中國國防報

據(jù)日本媒體報道,近日,日本與德國政府簽署《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》,使日本自衛(wèi)隊與德國國防軍更便捷進行食物、燃料和彈藥相互補給。此舉意味著兩國未來進行聯(lián)合訓(xùn)練或演習時,物資及后勤保障對接將更順暢,兩國防務(wù)關(guān)系將進一步加強。

擴展軍事“朋友圈”

2023年9月,日本政府宣布正式啟動日德有關(guān)《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》的政府間談判,并于12月基本談妥。德國成為繼美國、英國、法國、加拿大、澳大利亞、印度后,第7個與日本簽署該協(xié)定的國家。該協(xié)定距離便于軍事人員順暢往來的《互惠準入?yún)f(xié)定》僅一步之遙,此前日本與英國和澳大利亞就曾將《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》作為過渡,推動簽署《互惠準入?yún)f(xié)定》。

近年來,日德兩國防務(wù)互動不斷加深。2017年,日德簽署《防衛(wèi)裝備與技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定》,深化兩國軍事技術(shù)合作。2021年,日德簽署《情報保護協(xié)定》,構(gòu)建情報共享雙邊機制,雙方根據(jù)該協(xié)定,可共享包括戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、密碼情報、反恐情報、系統(tǒng)集成技術(shù)等協(xié)同作戰(zhàn)所需情報。2021年,日德兩國首次舉辦外長和防長“2+2”會談,德國成為繼英法后,第3個與日本建立該會談機制的歐洲國家。此后,德國多次派遣護衛(wèi)艦和飛機到日本進行聯(lián)合訓(xùn)練。2023年3月,德國國防部長時隔16年再次訪問日本,與日本防衛(wèi)大臣討論德國武裝力量在亞太地區(qū)的部署及兩國聯(lián)合軍演等問題。

此次正式簽署《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》,標志著日本“外向型”軍事戰(zhàn)略再邁進一步,同時,也意味著德國今后可更便捷將軍事力量投射到亞太地區(qū)。

拉域外國家入局

日德《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》從洽談到正式簽署僅用了幾個月的時間,種種跡象表明,日本是構(gòu)建該協(xié)定的主要推動者,顯現(xiàn)出其不斷拓展對外軍事互動的圖謀。

一是以簽署防務(wù)合作協(xié)議為幌子,行突破制約束縛之實。近年來,在美國的支持和默許下,日本持續(xù)在美國的軍事盟友圈中選擇合作伙伴,并擴大合作范圍,目的是提升其全球軍事影響力,進而為突破“和平憲法”的限制積蓄力量。除德國外,日本還不斷推動與更多北約成員國展開密切的防務(wù)合作。據(jù)悉,日本正與北約就設(shè)立用于共享敏感情報的專線進行磋商。

二是以提升軍事互動基礎(chǔ)為借口,行武器技術(shù)出口之實。日德此前簽署了《防衛(wèi)裝備與技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定》和《情報保護協(xié)定》,但雙方武器裝備出口并未取得突破性進展,兩國也未開展國防技術(shù)合作和武器聯(lián)合研制。德國曾計劃在2025年更新?lián)Q代海上巡邏機,其將日本P-1巡邏機排除在最終候選名單外,理由是與日本合作不夠充分。此次協(xié)定的簽署,使日德兩國軍事互動加深,未來雙方聯(lián)合訓(xùn)練產(chǎn)生的軍事裝備互操作性需求,將為技術(shù)和武器聯(lián)合攻研提供合理支撐,進而為日本打通對德武器出口道路。

三是以共同應(yīng)對地區(qū)威脅為噱頭,行“印太戰(zhàn)略”具象化之實。“印太戰(zhàn)略”由美國主導(dǎo),但自時任日本首相安倍晉三提出“自由開放的印太戰(zhàn)略”以來,日本便將印太地區(qū)視為地緣競爭的“角斗場”,積極成為該戰(zhàn)略安全層面具象化、擴大化的推動者,協(xié)助美國塑造一個以美國為主導(dǎo)的聯(lián)盟安全格局。日本逐一對外搭建雙邊互動鏈路,將更多美國盟友拉進“角斗場”,以此整合資源,編織聯(lián)盟。

分析認為,隨著越來越多的北約成員國被日本引入亞太地區(qū),未來美國亞洲同盟體系與歐洲同盟體系將聯(lián)系起來,亞洲北約化可能性不斷增大。日本不斷將域外國家拉入亞太地區(qū),慫恿其攪和地區(qū)安全事務(wù),對地區(qū)安全穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn),潛在影響值得警惕。(子歌)

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