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韓日“破冰”容易“融冰”難

2022-07-27 09:55:00

來(lái)源:中國(guó)國(guó)防報(bào)

7月18日至20日,韓國(guó)外交部長(zhǎng)官樸振訪問(wèn)日本。這是自2017年12月以來(lái)韓國(guó)外長(zhǎng)首次訪日。此前由于韓國(guó)裁決日企賠償強(qiáng)征勞工、日本以出口管制報(bào)復(fù),韓日關(guān)系跌至冰點(diǎn)。樸振日本之行被韓國(guó)媒體形容為“破冰之旅”,日本媒體也稱韓國(guó)展現(xiàn)出改善雙邊關(guān)系的積極意向。不過(guò),冰凍三尺非一日之寒,一次訪問(wèn)很難解決雙方固有矛盾,短期內(nèi)兩國(guó)關(guān)系恐難走出低谷。

改善關(guān)系意愿強(qiáng)烈

近期,上任不久的韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅,一改前任對(duì)朝外交政策,宣稱如發(fā)現(xiàn)朝鮮挑釁,將在美國(guó)支持下進(jìn)行反擊。同時(shí),韓國(guó)整體外交政策轉(zhuǎn)向全面加強(qiáng)韓美戰(zhàn)略同盟。為滿足美國(guó)對(duì)加強(qiáng)美日韓三邊安全合作的要求,修復(fù)韓日關(guān)系被尹錫悅列為重要施政內(nèi)容。為此,尹錫悅稱要以“面向未來(lái)”的方式處理韓日雙邊關(guān)系。

今年4月,當(dāng)時(shí)還是候任總統(tǒng)的尹錫悅派遣韓日政策協(xié)商代表團(tuán)赴日訪問(wèn)。上任后,尹錫悅起用知日派外交政策專家尹德敏出任韓國(guó)駐日大使。6月29日,美日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人借出席北約峰會(huì)之機(jī)舉行三邊會(huì)談,就共同應(yīng)對(duì)朝核問(wèn)題達(dá)成共識(shí),并一致認(rèn)同要加強(qiáng)在印太地區(qū)的安全合作。此次樸振訪日是韓國(guó)緩和韓日關(guān)系的最新努力,展現(xiàn)出韓國(guó)改善韓日關(guān)系的強(qiáng)烈意愿。

為期3天的行程安排緊湊。樸振先與日本外務(wù)大臣林芳正舉行會(huì)談,接著拜會(huì)日本首相岸田文雄,轉(zhuǎn)達(dá)尹錫悅總統(tǒng)對(duì)改善韓日關(guān)系的意愿。隨后,樸振吊唁安倍晉三,并同自民黨干事長(zhǎng)茂木敏充、前首相菅義偉等人會(huì)面。

其中,樸振與林芳正的會(huì)晤最受關(guān)注。會(huì)晤在東京飯倉(cāng)公館舉行,時(shí)長(zhǎng)約兩個(gè)半小時(shí),兩人就共同應(yīng)對(duì)朝鮮核問(wèn)題、勞工索賠及改善雙邊關(guān)系、深化日美韓三方合作等議題交換意見(jiàn)。雙方同意在應(yīng)對(duì)朝鮮核武器和導(dǎo)彈問(wèn)題上展開(kāi)更為緊密的合作,包括磋商恢復(fù)《韓日軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》。

積怨頗深心結(jié)難解

外媒分析認(rèn)為,相比文在寅與安倍晉三執(zhí)政時(shí)期,尹錫悅與岸田文雄將使韓日關(guān)系緩和前景變得更為現(xiàn)實(shí)。近期,韓日關(guān)系逐漸緩和,雙方政治經(jīng)濟(jì)交流也在恢復(fù)。日本媒體聲稱,韓日兩國(guó)未來(lái)探索改善關(guān)系的外交互動(dòng)或?qū)⒏宇l繁。

分析人士指出,韓國(guó)外長(zhǎng)的此次訪問(wèn)固然能給兩國(guó)冰冷關(guān)系提升一點(diǎn)溫度,包括可能給解決歷史遺留問(wèn)題注入動(dòng)力。不過(guò),由于歷史癥結(jié)難解、現(xiàn)實(shí)矛盾干擾,加上國(guó)民情緒對(duì)立等因素,韓日關(guān)系很難在短期內(nèi)明顯改善。

就拿雙邊關(guān)系中關(guān)注度最高的二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工索賠問(wèn)題來(lái)說(shuō),索賠爭(zhēng)端已糾纏兩國(guó)多年,迄今無(wú)解。這場(chǎng)爭(zhēng)端主要圍繞韓國(guó)法院2018年的一項(xiàng)裁決。裁決要求新日本制鐵和三菱重工對(duì)被強(qiáng)征的韓國(guó)勞工進(jìn)行賠償,但兩家日本公司拒絕遵守。前勞工及其支持者隨后要求強(qiáng)制出售兩家公司的在韓資產(chǎn)。

樸振與林芳正同意就解決該問(wèn)題合作,但并未提出具體方案。會(huì)晤中,樸振稱將尋求在兩家公司在韓資產(chǎn)被出售前解決這場(chǎng)爭(zhēng)端;林芳正則表示雙方需要在1965年關(guān)系正常化的基礎(chǔ)上建立建設(shè)性關(guān)系。此前,日方堅(jiān)稱,所有賠償問(wèn)題在兩國(guó)關(guān)系正常化時(shí)均已解決。就在韓日外交官員磋商這一問(wèn)題之際,韓國(guó)紐西斯通訊社報(bào)道,三菱重工拒絕承認(rèn)曾強(qiáng)征韓國(guó)勞工,引發(fā)韓國(guó)民眾強(qiáng)烈不滿。此外,“慰安婦”問(wèn)題和日本修憲等問(wèn)題同樣牽動(dòng)著韓國(guó)民眾的敏感神經(jīng),這些都預(yù)示著韓日關(guān)系改善之路并不平坦。(杜朝平)

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