近日，韓國國家情報院宣布，韓軍網絡作戰司令部將參加由美國網絡司令部主辦的多國“網絡旗幟”聯合軍演，并首次以正式成員身份，參加北約合作網絡防御卓越中心（以下簡稱北約網絡防御中心）組織的網絡空間聯合演習。報道稱，這是韓國加入北約網絡防御中心后，在網絡空間領域提高影響力的重要舉措。

網軍實力浮出水面

近年來，韓國愈發注重網絡安全領域發展，韓國國家情報院長期與40余個國家在該領域開展合作。

2010年，韓國成立隸屬于國防部國防情報本部的網絡司令部，并在次年升格為國防部直屬司令部。該部門主要負責執行技術情報偵察、心理戰和網絡防御任務，成立初期編制450人，2014年增至1000人。

2018年，根據韓國國防部提出的“自主國防2.0”建設規劃, 韓軍網絡司令部進行改革重組，更名為“網絡作戰司令部”，同時入列聯合參謀本部作戰指揮序列，以實現“行政管理-作戰指揮”一體化運行。

在行政鏈條上，其作為國防部業務職能機關，對韓軍網絡空間領域業務進行頂層設計和現實指導。在作戰鏈條上，對各軍兵種部隊網絡戰力量進行作戰行動管理。

韓軍網絡作戰司令部下轄國防網絡指揮控制中心、作戰中心和國防綜合數據中心三大核心機構。國防網絡指揮控制中心主要擔負國防網絡防護、情報搜集與分析、網絡空間領域戰斗能力拓展等職能。其在各軍種編設情報搜集團、情報作戰團和研究開發團。

作戰中心主要負責檢查部隊網絡防護能力、對網絡空間領域威脅作出綜合判斷、研究開發殺毒工具等。其在各軍種設置網絡作戰分中心，各分中心負責對具體網絡安全行為開展調查和分析。國防綜合數據中心主要負責還原受損系統和丟失的數據包。

此外，韓國政府部門長期與韓軍網絡作戰司令部保持業務合作。其中，以科學技術信息通信部為主要牽頭單位，與國防綜合數據中心開展對韓國企業的備份數據檢查，并適時調整網絡威脅等級等。目前，韓軍網絡作戰司令部對網絡空間安全領域劃設4個安全威脅評定等級，分別為正常狀況、需要關注、加強注意和嚴重警戒。

高調宣揚牽手北約

今年5月，韓國正式加入北約網絡防御中心，成為首個加入該組織的亞洲國家。韓國媒體宣稱，此次牽手北約是韓國在網絡空間領域軟、硬實力的體現，也是“韓國與北約關系持續深化拓展的折射”。

此后，韓國分別與荷蘭、澳大利亞和德國進行了網絡安全對話會議，圍繞評估對手網絡攻擊能力、制定政策法規、規劃戰略等內容展開經驗交流。在不久前結束的北約峰會上，網絡安全領域合作成為韓國與比利時、英國等國雙邊會晤的重要議題。

此次韓軍計劃接連參加兩場北約組織的網絡戰演習，目的是進一步加強其與北約國家在新型作戰領域的軍事合作。按計劃，在美國主辦的“網絡旗幟”多國聯合軍演中，韓軍將派遣20名網絡戰人員，模擬構建韓國網絡作戰司令部指揮中心，重點演練聯合友軍幫助“基礎設施受到網絡攻擊的盟友”進行防御、溯源和反擊。韓國國防部介紹稱，演習結束后，韓軍網絡作戰司令部將分批次派遣不同層級的軍官赴美交流。

在北約網絡防御中心主辦的演習中，韓國將以正式成員身份參加競技比武。韓軍將派出網絡領域專家團，圍繞演習進程和效果，研究討論網絡空間“作戰規則”。

螺旋效應引發關注

報道稱，韓國近期在軍事領域對北約亦步亦趨，相關舉措引發的螺旋效應或將對地區局勢造成負面影響。

一方面，韓國和西方國家在網絡空間領域的實兵化合作，意味著美國及其盟友正加緊從傳統戰場向新型作戰領域拓展。外界認為，美國聯合盟友在保持戰略武器和常規軍力優勢基礎上，不斷提升非對稱領域戰備能力，將催生地區甚至全球范圍的“新冷戰”氛圍。

另一方面，美國及其盟友借助演習、會議等時機，在網絡空間等新型作戰領域制定所謂的規則，試圖通過打造“小圈子”限制戰略對手發展。此次，韓國借網絡演習、加入北約網絡組織等方式提高自身影響力的同時，也為北約在網絡領域介入亞太事務提供借口。在美國與北約牽頭主辦的網絡聯合演習中，日本、澳大利亞等亞太地區國家將作為參演成員，美國聯合盟友構建“亞太版北約”的圖謀昭然若揭。（劉澄）