河南省商水縣一紙通知擬取締縣城所有校外學生公寓，在縣城就讀的2000余名中小學生被迫轉學鄉下，從事校外學生公寓出租的經營者也將被迫關門歇業。面對決定，許多學生家長表示不理解。“還有兩個星期就該放寒假了，而且馬上要期末考試了，怎么不讓學生上完最后兩周課？為什么不讓我的孩子在縣城上學？”商水縣張莊鄉的司先生氣憤地說(據1月26日《中國青年報》)。

　　河南商水的這則通知，不禁讓筆者聯想起此前深圳市實施的公共廁所管理辦法，其中規定，在便器外便溺將被處以100元罰款，網友解讀“尿歪罰款”。此前，云南大理古城重點保護區內為了嚴格管理從事經營活動的單位和個人，其中一條規定“停電時不得使用蠟燭”。那么由此推彼，我們是不是可以得出許多“初衷良好、理由充分”的想法，比如防范食品中毒就該禁止餐飲經營，防范交通事故就要禁止車輛營運？

　　包括商水縣發出的通知在內的許多“一刀切”式的規定，筆者認為，這都是當地政府和相關職能部門缺乏解決實際問題能力的表現，歸根結底是一種“剪箭療傷”的庸政懶政思維在作祟。

　　依照商水縣政府的通知，取締校外學生公寓，主要是因為公寓食宿存在極大的安全隱患，嚴重威脅到學生的身心健康。照此邏輯，如果公寓存在安全問題，政府可以讓他們重新整治，消防檢查不合格的，重罰或關閉就行了，何必出此一味取締所有學生公寓的簡單辦法？

　　當地有關部門不去尋求更實在有效的管理辦法，而是一味訴諸具有強制力的法規，最終使嚴肅的法規因為缺乏可操作性而飽受詬病。數九寒天，將未從校外公寓搬離的孩子趕出教室，已嚴重傷害了這些孩子的自尊心，會使好多農村孩子誤以為在縣城上學是錯誤的，從而心里產生陰影。這種行為表面看起來是在嚴格執行法規，實則是對立干群關系的行政能力低劣的做法。

　　政府制定一項公共政策不是兒戲，不是長官意志，不是拍拍腦袋和胸脯就能作的決定。要實現科學發展，首先要科學決策，要做到科學決策，則要集思廣益、思慮周全，充分發揚民主精神。但遺憾的是，商水縣政府的做法，沒有事先論證調研，沒有廣泛吸納民意，而是縣里召開個常委會，就把幾千名學生受教育的權利給剝奪了。這類決策往往只能讓極少數人感到痛快，而就算發現決策錯誤，苦果也只會由底層群眾去吞食，決策者依然高高在上，悠哉悠哉。

　　庸政、懶政同樣是種瀆職行為，需要我們加以警惕。就廣大干部而言，實現依法治國，要時刻與增強本領結合起來。想起毛澤東關于“本領恐慌”的一段著名論述，大意是：干部須加緊學習新知識、歷練新本領，解決好問題的唯一途徑就是增強我們自己的本領。

　　我們常講“真抓實干，蹄疾步穩”，實在是有著深奧的學問和內涵。王地