人民網(wǎng)北京8月13日電 （記者王震）8月12日，財政部聯(lián)合商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局等相關(guān)部門發(fā)布了《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》和《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》，通過財政和金融的聯(lián)動，支持促消費、擴內(nèi)需。13日，財政部副部長廖岷在新聞發(fā)布會上表示，制定這兩項貼息政策，目的就是要通過進(jìn)一步強化財政和金融協(xié)同，撬動更多信貸資金精準(zhǔn)投向消費領(lǐng)域，降低居民和經(jīng)營主體的信貸成本，在保障和改善民生的同時，通過提振消費暢通經(jīng)濟循環(huán)。

廖岷介紹了兩項政策的主要內(nèi)容：

首先是個人消費貸款貼息政策。這項政策直接惠及廣大人民群眾，是中央財政首次對個人消費貸款進(jìn)行貼息。貼息對象為，居民使用的相關(guān)貸款經(jīng)辦機構(gòu)個人消費貸款中實際用于消費的部分，包括單筆5萬元以下日常消費，以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療等重點領(lǐng)域消費，貼息比例為1個百分點，大體為當(dāng)前商業(yè)銀行個人消費貸款利率水平的1/3，政策實施期為1年。支持范圍既包括商品消費，也包括服務(wù)消費，這符合我國居民目前消費的最新的多元化發(fā)展趨勢。

其次是消費領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策。從消費結(jié)構(gòu)看，我國目前服務(wù)消費具有較大增長潛力，為了釋放這一潛力，需要有更高品質(zhì)的供給，因此，我們同步實施了服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款的貼息政策。貼息對象是向消費領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放的銀行貸款，聚焦餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育等8類主要消費服務(wù)領(lǐng)域。貼息比例為1個百分點，可以貼息1年，上述領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高是100萬元，單戶享受貼息最高1萬元。這兩項政策到期后，我們還會開展效果評估，研究視情延長政策的期限，或擴大支持范圍，和調(diào)整貸款經(jīng)辦機構(gòu)的范圍。

政策設(shè)計堅持了五項原則：一是堅持服務(wù)消費群體及經(jīng)營者。兩項政策直接惠及消費者個人和消費服務(wù)的供給方，通過降低信貸成本、提高政策覆蓋面等措施，為提升消費領(lǐng)域的服務(wù)水平，為居民獲得高品質(zhì)的商品與服務(wù)提供便利。二是堅持簡單易行。兩項政策不設(shè)繁瑣的門檻、不搞復(fù)雜的操作，力求惠及廣大人民群眾生活和經(jīng)營主體經(jīng)營所需，貼息測算和申請等工作主要由貸款經(jīng)辦機構(gòu)完成，這樣能最大程度地便利借款人。三是堅持貼近生活。政策支持范圍廣泛覆蓋涉及居民衣食住行的主要消費場景和消費種類，貼息額度綜合考慮了城鄉(xiāng)居民家庭收入和支出狀況，有助于支持普通老百姓日常生活的部分開支。四是堅持市場化、法治化運作。兩項政策均明確要求經(jīng)辦機構(gòu)要按照市場化、法治化的原則開展授信評審、貸后管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項信貸監(jiān)督管理制度規(guī)定，強化信貸資金用途管理和風(fēng)險管控。五是堅持部門的協(xié)作。兩項政策實行全流程管理，中央和地方相關(guān)部門各司其職，嚴(yán)格把好資金的審核、撥付等關(guān)口，確保政策的執(zhí)行效果。

廖岷表示，財政部將會同相關(guān)部門，督促地方和貸款經(jīng)辦機構(gòu)認(rèn)真做好組織實施，充分發(fā)揮政策的效能，以“真金白銀”來助力居民更好消費，助力經(jīng)營主體提升消費的服務(wù)水平，實現(xiàn)供需兩端的良性循環(huán)，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。