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推動服務業(yè)擴大開放試點提速加力有何考慮?商務部回應

2025-04-21 16:16:00

來源:人民網(wǎng) 原創(chuàng)稿

人民網(wǎng)北京4月21日電 (記者孫紅麗)近日,國務院批復同意《加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。21日,國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹《工作方案》有關情況。

商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激介紹,商務部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,從2015年開始進行了試點工作。10年來,試點經(jīng)歷了一次升級、兩次擴圍,先后推出了7輪15份試點方案。目前,形成的格局是1+4+6,“1”就是北京,叫服務業(yè)擴大開放示范區(qū),北京的方案已經(jīng)到了2.0。“4”就是天津、上海、海南、重慶,3個直轄市加海南省。“6”就是沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、成都6個省會城市。

凌激表示,這次商務部會同有關部門,提出了推動試點提速加力,主要是基于以下考慮:

一是應對當前復雜多變的國際形勢。當前,大家知道,全球經(jīng)濟復蘇動力不足,特別是美國宣布實施所謂的對等關稅,嚴重損害了多邊貿(mào)易體制,嚴重沖擊了國際貿(mào)易秩序和全球產(chǎn)供鏈的安全穩(wěn)定。為更好應對當前面臨的外部沖擊和挑戰(zhàn),在《工作方案》中突出了對接CPTPP、DEPA等高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的內(nèi)容,顯示中國在當前形勢下堅定不移擴大對外開放的決心,進一步發(fā)揮服務業(yè)擴大開放的綜合優(yōu)勢,體現(xiàn)中國堅定支持經(jīng)濟全球化,堅定維護多邊貿(mào)易體制,推動與各國共促開放、共享發(fā)展的意愿和決心。

二是以開放促改革和促發(fā)展。改革開放40多年以來,我國對外開放的領域不斷拓展,去年制造業(yè)領域的外資準入限制已經(jīng)全部清零,服務業(yè)領域正在持續(xù)放寬外資準入門檻。近年來,試點示范發(fā)揮了探路先行的作用,推進了科技、金融、電信、文化等10多個服務領域的開放。黨的二十屆三中全會提出,擴大自主開放,有序擴大我國的商品市場、服務市場、資本市場、勞務市場等對外開放。因此,提速加力推進服務業(yè)自主開放,在準入準營、要素流動、促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合等領域,主動通過開放進行壓力測試,為實現(xiàn)高水平對外開放提供必要的支撐,推動實現(xiàn)以開放促改革、促發(fā)展、促合作。

三是推動服務業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。我國服務業(yè)發(fā)展空間廣闊,今年按照黨中央、國務院的部署,全方位擴大國內(nèi)需求,實施提振消費的專項行動。在提振消費中,不僅要促進商品消費,更要擴大服務消費。從我國服務消費的巨大市場需求和增長潛力來看,對增加服務供給,特別是高質(zhì)量發(fā)展的服務供給、提高服務業(yè)開放水平提出了更高的要求。這次《工作方案》除了增加試點任務以外,還新增了9個試點城市,和前面的11個試點省市放在一起,覆蓋了我國東、中、西、東北地區(qū),形成了我國當前服務業(yè)對外開放的區(qū)域代表性格局。同時,將服務業(yè)擴大開放試點和促進服務消費統(tǒng)籌推進,提升服務供給和服務消費水平,助力實現(xiàn)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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