中新網(wǎng)杭州4月1日電(王瀟婧 郭其鈺)浙江4月1日召開新聞發(fā)布會解讀《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見》(下稱《實施意見》)。該《實施意見》從“清單查”“統(tǒng)籌查”“分類查”“綜合查”“亮碼查”等五方面創(chuàng)新舉措著手，確保涉企行政檢查“既不越位、也不缺位”。
4月1日，浙江省嚴格規(guī)范涉企行政檢查新聞發(fā)布會在杭州舉行。(主辦方 供圖)行政執(zhí)法是政府實施法律法規(guī)、履行法定職能、管理經(jīng)濟社會事務(wù)的重要方式。
浙江省司法廳黨委書記、廳長，浙江省綜合執(zhí)法辦主任戴紀介紹，出臺《實施意見》主要目的是為解決企業(yè)群眾反映強烈的檢查頻次過高、多頭檢查、重復(fù)檢查等突出問題，進一步優(yōu)化讓企業(yè)放心干事、安心發(fā)展的營商環(huán)境。
“為更好發(fā)揮執(zhí)法功能，我們提出‘管住風(fēng)險、無事不擾，有呼必應(yīng)、護航發(fā)展’理念。”戴紀表示，執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法人員在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的同時，通過主動指導(dǎo)、教育、引導(dǎo)，幫助企業(yè)防風(fēng)險、減負擔、添活力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展良性循環(huán)。
2022年，浙江成為“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革國家試點。此次《實施意見》進一步延續(xù)和深化這項改革，相關(guān)舉措力度更大、針對性更強。
如浙江在“綜合查一次”基礎(chǔ)上，全面推行多部門“一張表單通查”、跨部門簡單事項“委托查”等舉措，嚴控入企檢查頻次、時間和人數(shù)，確保進一次門、查多項事、一次到位，最大程度減輕企業(yè)迎檢負擔。
在行政檢查中，好的企業(yè)能否實現(xiàn)少查或不查？對此，浙江綜合風(fēng)險程度、信用評價等情況，對企業(yè)畫像，進而實施差異化檢查。“當然對于食品藥品等涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重點行業(yè)，還是會依法依規(guī)開展檢查，確保消除隱患、守住底線。”戴紀補充說。
為實現(xiàn)涉企行政檢查全程管控，浙江把“亮證執(zhí)法、亮碼檢查，無碼不查、無碼無效”作為執(zhí)法人員入企檢查的標準程序和規(guī)范要求。每一個碼對應(yīng)一次入企檢查，企業(yè)掃碼就可知道誰來查、查什么、結(jié)果怎樣，并對檢查過程進行評價。
據(jù)了解，上述舉措都依托浙江統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)督平臺支撐實施。目前該平臺已貫通省市縣鄉(xiāng)四級，覆蓋42個執(zhí)法條線，累計生產(chǎn)和歸集各類執(zhí)法數(shù)據(jù)104.3億條，構(gòu)建130余個監(jiān)督模型，基本實現(xiàn)行政執(zhí)法“一網(wǎng)統(tǒng)管”。(完)