中新網(wǎng)1月23日電 國新辦23日舉行新聞發(fā)布會，介紹大力推動中長期資金入市，促進資本市場高質(zhì)量發(fā)展有關情況，并答記者問。
會上，有記者提問，全國社保基金作為應對人口老齡化的戰(zhàn)略儲備基金，意義重大，請問后續(xù)在全國社保基金優(yōu)化投資考核政策方面有什么樣的具體安排？
對此，財政部副部長廖岷從四個方面作出回應。
廖岷指出，第一，關于全國社保基金的定位。全國社保基金是我們國家社會保障的一個儲備基金，投資運作的基本原則是在保證資產(chǎn)安全性、流動性的前提下，實現(xiàn)基金的保值增值，全國社保基金開展投資，要始終堅持這個原則。
第二，關于全國社保基金的投資配置方式。投資資本市場采用股債結(jié)合的投資結(jié)構(gòu)，這是國際上各類養(yǎng)老基金的通行做法。我國全國社保基金適度投資股票市場，有利于拓展基金增值渠道，能夠提高投資配置靈活性。現(xiàn)行投資管理政策中明確了全國社保基金股票投資的比例上限，也確保其投資股票的規(guī)模能夠維持在一定的水平上，保持在合理區(qū)間。目前，全國社保基金股債投資的比例大體為四六開，配置結(jié)構(gòu)總體合理，成立以來投資收益很穩(wěn)定，也取得了較好的投資收益。
第三，關于全國社保基金和資本市場的關系。從資本市場運行規(guī)律來看，包括債券和股票在內(nèi)的資本市場和全國社保基金可以相輔相成。全國社保基金作為資本市場的重要投資者，其長期穩(wěn)健的投資策略有助于推動資本市場健康運行，進而又能夠提升基金本身的投資回報，所以兩者之間是可以形成良性循環(huán)的，而且從過去的投資效果來看，也證明了這一點。
第四，關于中央財政支持做大做強全國社保基金。財政部作為社保基金會的管理部門，會持續(xù)的做好全國社保基金的補充，在強化基金保障能力的同時，支持注入的資金加大投資資本市場力度，而且要采取更多靈活的股票投資組合，為資本市場的向好發(fā)展持續(xù)提供支撐，也實現(xiàn)基金保值增值和資本市場穩(wěn)健運行的雙贏。
廖岷表示，下一步，財政部將抓緊落實《實施方案》。此外，對于后續(xù)具體安排，財政部正在抓緊做好兩項工作。
一是優(yōu)化完善全國社保基金投資管理制度。財政部修訂了全國社保基金境內(nèi)投資有關管理辦法，而且向社會公開征求了意見。對于社保各界反饋的意見，財政部現(xiàn)在正在抓緊研究、吸收，待履行程序后，將盡快和大家正式見面。修訂后的辦法結(jié)合金融市場最新的發(fā)展形勢，優(yōu)化了不同投資品種的比例，進一步提高了全國社保基金投資的力度和靈活度。
二是健全全國社保基金投資運營長周期考核體系。財政部正在研究完善全國社保基金的長周期考核體系，細化完善5年以上的長周期考核機制要求，擬從風險管理、保值增值等不同維度對基金投資運營情況進行考核，兼顧基金短期的投資收益和長期的保值增值目標，鑄牢長周期投資的理念，真正有力支持我國資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。