受新冠肺炎疫情等因素影響，居民消費能力和消費意愿受到一定程度的影響。為應對沖擊，各地各部門加強就業幫扶，拓寬增收渠道，保障居民收入增長，力促消費恢復。當前，各地在保障消費能力方面做了哪些工作？促進消費恢復成效如何？
穩就業促消費
當前，消費特別是接觸型消費恢復較慢，中小微企業、個體工商戶和服務業領域面臨較多困難。福建省從穩住消費服務市場主體、增加就業提高收入等方面綜合施策，保障居民消費能力。
“幫助企業渡過難關是最緊迫的任務，只有保市場主體，才能保就業保民生保消費。”福建省財政廳黨組成員、總會計師謝隆進表示，福建省加速實施組合式稅費支持政策，激發市場主體活力。
數據顯示，今年1月份至5月份，福建省完成退稅408億元，涉及5.2萬戶市場主體。“退稅政策在上半年集中釋放，這對于緩解企業資金壓力，提高市場信心，尤其是在穩住消費服務市場主體方面將起到積極作用。”謝隆進說。
此外，福建還提高了穩崗返還標準。在前期將中小微企業穩崗返還比例由60%提高至90%的基礎上，將大型企業穩崗返還比例由30%提高至50%，助企紓困，穩定就業。
為加強就業幫扶，提振居民消費能力，江蘇對受疫情影響較大的餐飲、零售、旅游等22個困難行業，及今年累計出現1個以上中高風險疫情地區的經營困難中小微企業，允許申請階段性緩繳養老、失業和工傷保險費。截至5月底，江蘇已減輕企業社保費負擔63.5億元。
“降低社保費率、緩繳社保費政策，既是讓困難行業企業緩一口氣，也是為廣大就業者兜底。”江蘇省財政廳社會保障處相關負責人說。
幫助高校畢業生找到高質量的就業崗位，有助于充分發揮其專業技術優勢，穩定社會收入水平和社會消費。
正值畢業季，連日來，廈門市積極牽頭搭建“政校企”合作平臺，舉辦線上線下專場招聘會，多措并舉促進應屆畢業生就業，新增各類畢業生崗位近萬個。截至目前，廈門市2022屆在廈高校畢業生超過6萬人，在廈高校畢業生就業落實率超六成。
福建省人社廳黨組成員、副廳長童長峰表示，福建綜合運用政策補貼工具，如為企業發放社保補貼、一次性吸納就業補貼和一次性擴崗補助等，鼓勵和支持企業吸納高校畢業生就業，拓展新興領域就業空間，推動高校畢業生多渠道多形式就業。
專家表示，各地高質量的幫扶舉措，穩定了就業水平，提升了消費能力，為恢復消費注入了動力。
拓寬增收渠道
前段時間，失業2個月的南京市民汪大龍找到了一份新職業——T3出行網約車司機。“每天跑車10個小時左右，月薪能達1萬多元。”汪大龍說，有了收入，消費才有底氣。
“今年以來，T3出行在江蘇省內12個運營城市持續招募網約車司機，預計提供超過5萬個崗位。”T3出行黨委書記、CEO崔大勇告訴記者，他們將繼續發揮技術平臺優勢，創造更多就業機會，以居民就業的穩拉動居民消費的升。
“兩個輪子”的外賣騎手、“三個輪子”的快遞小哥、“四個輪子”的網約車司機……江蘇著力推動平臺經濟與新就業形態互相成就，成為穩就業、保就業、促消費的重要抓手之一。
“雖然疫情也帶來不少小沖擊，但總體上收入還是增長的。”陜西西安市臨潼區驪山街道東安村村民鄭楠楠說。
鄭楠楠前些年在外地搞餐飲。2020年4月以來，她在村里的后瀛民宿有了份新工作。鄭楠楠說，現在每月工資約有3800元，這讓她在兼顧家庭之余比單純務農增收不少，家庭生活更有保障。
在西安，像這樣的村子還有很多。西安市高陵區張卜街道張家村黨支部書記、村委會主任程軍告訴記者，這幾年的村企合作讓該村總資產達3467萬元，2021年項目經營收入達460萬元。村民不僅有分紅，還增加了務工收入，在家門口享受到改革帶來的紅利。
業內專家表示，要充分利用新經濟形態的優勢，大力發展服務業，激發重點群體增收活力，穩定工資性收入預期，拓寬財產性收入渠道，切實增強居民消費能力。
激發消費活力
在多渠道促進居民增收，切實提高消費能力的同時，也要鼓勵市場主體提高產品和服務質量，使供給體系更加適應群眾高品質生活的需要，激發群眾消費意愿。
農村是消費領域的短板，但在擴大內需上也具有巨大的想象空間。
陜西西安既通過就業增收等手段讓村民“有錢花”，也著力推動涉農區縣、開發區的商業高質量發展，讓農民“有地兒花”，實現農民增收與消費提質良性循環。
前不久，西安印發了《加強縣域商業體系建設促進農村消費實施方案(2021—2025年)》，提出提高農民收入水平、豐富農村消費市場等任務。
西安市商務局相關負責人表示，要引導新產品、新服務、新技術、新理念下鄉，縮小城鄉消費差距，讓農民在家門口享受與城市同樣標準的產品與服務，激發農村消費活力。
日前，江蘇省政府辦公廳印發了《關于進一步釋放消費潛力促進消費加快恢復和高質量發展的實施意見》，提出了“促進市場加快復蘇，充分激發和釋放消費需求”“持續穩市場預期，進一步增強消費潛能動力”“把握消費升級趨勢，全力打造品質消費新高地”等五方面23項重點舉措。
“《意見》鼓勵各地發放惠民券、免費券、現金補貼，推出旅游景區門票減免、淡季免費開放、演出票打折等惠民措施等‘真金白銀’補貼福利，放大消費‘乘數效應’，進一步刺激消費。”江蘇省商務廳有關負責人介紹。
據介紹，在穩定就業基礎上，江蘇各地正加快激活消費“主引擎”，掀起“月月有活動、季季有主題、全年可持續”促消費熱潮。今年1月份至5月份，江蘇實現社會消費品零售總額16967億元，消費復蘇進度加快。
本報記者 劉春沐陽 楊開新 蔣 波