中新財經5月21日電 (左宇坤)5月20日，“央媽”為貸款買房人送上了“滿滿的愛”：五年期LPR(貸款市場報價利率)迎來有史最大降幅，下調15基點至4.45%。

　　不僅如此，近日來，多地放寬樓市調控政策可謂呈現井噴之勢，圍繞著降低購房者入市門檻的穩樓市政策力度越來越大。

　　中原地產研究院統計數據顯示，截至5月20日，當月累積已經超過56城市發布了穩樓市政策60多條，全年房地產調控政策次數高達290次，繼續刷新著歷史同期紀錄。

　　房貸降息，多地迅速首套房利率降至4.25%

　　5月20日，據中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心公布數據，一年期LPR為3.7%，與上個月持平；五年期以上LPR為4.45%，較上月下調15個基點。自LPR報價形成機制改革以來，一年期LPR不降，單獨下調五年期LPR還是首次出現。

　　著眼于當前房地產市場需求明顯有收縮跡象的背景，作為房貸利率的定價基準，五年期LPR的超預期下調更是被不少人視作對房地產的定向支持。

　　而在此之前的5月15日，央行與銀保監會聯合發文要求，“首套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點”。兩次政策疊加，意味著首套房利率的下限已下探至4.25%。

　　隨后19日，易居研究院智庫中心發布的報告指出，已有包括廣州、深圳、天津、濟南、青島、鄭州、蘇州、昆明等20個城市首套房最低利率降至最低限4.4%。

　　20日的“降息大禮包”發布后，部分地區的銀行更是快速行動或進行表態，據媒體報道，天津、南通、蘇州、青島、濟南、重慶等多地已有銀行將首套房貸利率最低降至4.25%。

　　業內普遍認為，未來將更多城市下調房貸利率至最低要求，促進住房需求釋放，熱點城市市場有望逐漸企穩回溫。

　　限購放寬，激活二手房

　　近期發布的穩樓市政策中，20日南京“取消二手房限購”事情尤其引人關注。這座2021年GDP達到1.6萬億的新一線城市發布的二手房放松政策，成為了當前二手房限購放松的典型代表。

　　但就在新政“官宣”后的兩小時左右，發表文章的的南京房協微信公眾號將該文章刪除。南京取消二手房限購政策“半日游”，也被認為是堅守“房住不炒”紅線的體現。據揚子晚報報道，有知情人士表示，可能是文中涉及的諸多政策調整有需要修改完善之處。

　　“南京全市取消二手房限購，意在通過二手房的交易活躍來帶動新房市場的回暖，但有可能觸發投資炒作現象，這與國家要求‘房住不炒’相違背。”廣東省住房政策研究中心高級研究員李宇嘉認為，熱點城市本已經進入存量房時代，不需要建那么多新房，地方政府的做法與國家要求的“不以房地產作為短期刺激經濟的手段”也是違背的。

　　不過在更多城市，激活二手房交易已成為當前不折不扣的政策調控重點，且發布相關政策的城市能級不斷走高。

　　5月20日晚間，大連發布新政，主要提出“非限制區域住房套數不計入總套數”“居民家庭在限制區域購買二手住房的，不再受已有住房總套數限制”。

　　更早些時候，5月9日，蘇州放松限購政策，非蘇州市戶籍居民家庭三年內累計24個月社保改為連續6個月社保，非限購區域房產不再計入家庭限購套數。

　　長沙也在5月6日出臺新政，限購區域內家庭在首套商品住房網簽或取得不動產權屬證后滿4年，即可購買第二套商品住房。

　　另一大熱點城市杭州新政則規定，落戶未滿5年在限購范圍買二手房取消社保要求，非本市戶籍家庭連續繳納社保或個稅滿12個月即可購房，降低二手房限購門檻。

　　當下圍繞著二手房購房限制的放寬政策屢屢出臺，背后體現著二手房市場的成交乏力。貝殼研究院數據顯示，4月貝殼50城二手房成交套數環比下降超過20%。市場期待此番二手房政策的放松，疊加利率下行大環境，能很大程度紓解二手房市場壓力，增加市場流動性。

　　公積金政策仍是重點

　　“從政策內容看，放松方向繼續是公積金為主，其中接近20城提高了公積金貸款額度和降低了首付成數。”中原地產首席分析師張大偉指出。

　　在提高貸款額度方面，20日晚間，天津市住房公積金管理中心發布的《關于調整住房公積金有關政策的通知》明確，天津市繳存職工申請個人住房公積金貸款購買家庭首套住房的，貸款最高限額由60萬元上調至80萬元。

　　南京住房公積金管理中心網站19日發布《關于調整首次使用住房公積金購買第二套住房公積金貸款額度的通知》明確，將首次使用住房公積金貸款購買第二套住房公積金最高可貸額度由現行的30萬元/人、夫妻雙方60萬元/戶，調整至50萬元/人、夫妻雙方100萬元/戶。

　　在降低首付成數方面，江蘇宿遷在《關于促進中心城區房地產平穩健康發展的若干政策措施》中規定，申請住房公積金貸款購買住房的，首付款比例均執行20%。

　　安徽宿州房管中心17日發布的《關于促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》提到，二次申請自住住房公積金貸款首付款比例由40%下調至30%。

　　另在公積金方面，福建漳州提出公積金可直接用于支付購房首付；山東煙臺取消住房公積金異地貸款戶籍限制；沈陽則提出在部分情況下，公積金貸款不能正常還款不算逾期。

　　縱觀樓市調控政策可以發現，在“房住不炒”的基調下，各地樓市調控堅持“因城施策”的原則，不斷加大調控力度，釋放合理住房需求。

　　“可以肯定的是，中央層面對樓市的利好效應正在逐步顯現。”58安居客房產研究院分院院長張波表認為，各地調控的跟進亦需因城施策加速、重效，今年上半年樓市迎來全面復蘇值得期待。(完)