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中紀委巡視一行三會 金融打虎大幕拉開

2015-10-26 11:20:24

來源:騰訊財經

   “金融打虎”大幕拉開中紀委巡視“一行三會”

 
  杜卿卿
 
  今年的證券市場頗不平靜。在股市異動之間及之后,令市場錯愕的事件不斷發生。
 
  中信證券多名高管被帶走、證監會主席助理被帶走、多家券商被處罰、數十人被限制出境。即使是剛剛過去的這個周末,也因為國信證券總裁去世、中信金石總經理被帶走等消息,又平添幾分寒冬氣息。就在這寒風料峭之時,中紀委巡視組終于要來到“一行三會”。
 
  “多事之秋”
 
  23日,中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山出席中央巡視工作動員部署會議并講話,會議要求“要高標準、嚴要求,嚴格執行請示報告和回避制度,嚴禁跑風漏氣、打探消息”。
 
  同時,會議宣布2015年中央第三輪巡視,將對包括中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國保險監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、上海證券交易所、深圳證券交易所等31單位黨組織進行專項巡視。
 
  除上述金融類單位外,第三輪巡視還包括國家外匯管理局、中投公司、國家開發銀行、中信集團、光大集團、農業發展銀行,工農中建交5家銀行,以及人壽集團、人保集團、太平洋保險集團、中國出口信用保險公司等4家企業。
 
  同一天,證券市場還出現多起看上去相互獨立、卻又難言毫無關聯的“怪事”。23日上午,市場有消息稱國信證券總裁陳鴻橋在家中自縊身亡,國信證券下午公開證實,稱接家屬通知,公司總裁陳鴻橋10月23日不幸去世。是否與違法案件有關,還是個人身體原因,相關方沒有披露更多細節。
 
  晚些時候,中信金石投資有限公司總經理祁曙光(女)被公安機關帶走。
 
  祁曙光曾任司度創始股東中信聯創總經理,彼時中信證券總經理程博明任董事長。中信聯創于2010年出資100萬美元投資司度(上海)貿易有限公司,占20%股權。在今年股市異動之中,司度(上海)貿易有限公司賬戶因頻繁申報或頻繁撤銷申報、涉嫌影響證券交易價格,而被限制交易。
 
  集結成“謎”
 
  自今年8月中信證券徐剛等人被帶走協查開始,至今多個突發事件集結成謎。
 
  先是8月25日,中信證券多名高管及員工被公安機關要求協助調查;9月15日,程博明、中信證券經紀業務發展與管理委員會運營管理部負責人于新利、信息技術中心汪錦嶺等人被公安機關要求接受調查;再到23日,祁曙光被帶走。
 
  其中,程博明等人被調查,公司公告明確稱,原因系“因涉嫌內幕交易、泄露內幕信息”。就在程博明被調查的第二天,張育軍被調查的消息又傳來,市場嘩然。9月16日,中紀委宣布,中國證監會主席助理張育軍涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。
 
  事實上,陳鴻橋不但與張育軍有共事經歷,國信證券也與司度公司有業務往來。
 
  7月31日,滬深交易所對頻繁申報或頻繁撤銷申報,涉嫌影響證券交易價格或其他投資者的投資決定的24個賬戶采取了限制交易措施。深交所限制14個證券賬戶,其中就包括國信期貨有限責任公司、司度(上海)貿易有限公司。
 
  而且,9月初,國信證券曾因股指期貨放空單及為客戶融券賣空提供便利而被通報,公司管理層也因此監管部門被約談。《通報》稱,8月5日上午11點12分3秒至11點14分47秒期間,滬深300期指主力合約價格快速下跌超0.7%。國信證券自營套保賬戶在此期間大量開空單,對市場價格造成較大影響,構成《中國金融期貨交易所期貨異常交易監控指引(試行)》(下稱《指引》)第五條規定的異常交易行為,中金所已對相關賬戶采取限制開倉措施。
 
  除行業通報之外,監管層還對國信證券主要負責人、分管自營業務高管人員進行談話,責令公司對相關責任人員進行內部追責。其中是否包括陳虹橋,目前無法證實。
 
  前述調查案件目前仍沒有結論,有關部門沒有公開披露更多信息。不過,中紀委的介入調查,或可以推動案件調查進程,解開諸多“謎團”。如前所述,此次巡視,既包括證監會、滬深交易所,還包括中信集團。
 
  “中紀委、公安部門的工具和手段更豐富,比證監會執法的力度更強。”有證券業內人士對《第一財經日報》表示,希望股市異動后的反思和調查,能夠給市場帶來凈化和改變。

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