創新是人民政協前進的不竭動力，以創新引領政協工作，激發出來的潛力和活力往往超出預期，云南大理白族自治州政協近年來的實踐，充分證明了這一點。

　　改變“年委員、季常委”的履職狀況

　　“白劇、傣劇、壯劇、彝劇是我們云南四大少數民族的傳統戲劇，在新時代下到底應該怎么發展呢？”在一次文藝政協界別組討論會上，云南省政協委員、大理州文化局副局長楊益琨動容地說。

　　楊益琨同時是一名白劇演員，有著三十多年的表演經驗，是云南少數民族戲劇藝術家?！拔壹仁鞘≌f委員，同時也是州政協委員，因此我的提案會結合我自己的專業所長，立足我們州內實際情況，同時站在省里的文化共性上進行考慮，在共性中展現個性，為我們州本土少數民族戲劇白劇的保護進行呼吁?！睏钜骁f。

　　積極參與到大理經濟社會發展中的省政協委員并不止楊益琨一人。云南省政協委員趙忠柱參與到大理州政協養老養生產業專題協商中，多名省政協委員參與自然災害較重地區恢復重建的視察活動。這些都要得益于大理州政協為各界政協委員搭建的充分履職平臺。

　　為了發揮在大理州省政協委員的作用，大理州政協將這14位住在大理州的省政協委員分別邀請參加各個政協活動，這樣一來，既避免了這些“年委員、季常委”的履職尷尬，也充分調動了住大理省政協委員的積極性，讓他們能夠為大理州的建設發展建言獻策。

　　“這些省政協委員能夠將涉及大理州經濟社會發展的很多好建議、好意見以及一些困難問題帶到省級層面，給予呼吁和協調，促使這些困難問題得以解決。同時也可以把在省里面相互學習交流得到的好經驗、好想法帶回州里來?！贝罄碇菡f委員會委員聯絡辦公室主任季鈞說。

　　不僅在省政協委員身上下功夫，為了推動政協工作向基層延伸，大理州政協還加強制度建設，配合州委制定出臺《關于切實加強人民政協協商民主建設的實施意見》，使基層政治協商更加有據可依、有章可循，比如意見中“在縣市政協設置委員聯絡工作機構、在鄉鎮設置副科級政協專職干部”在云南省內都是首創。

　　“每年我們都會有計劃地組織省政協委員參加州政協的重要履職活動，每次常委會議都邀請住縣市的州政協委員列席，重點調研視察和專題協商都邀請基層一線委員參與，這樣能夠充分提升委員們的積極性與參與感。”季鈞介紹，每次州政府常務會、聽證會、評議會、測評會還會專門選派委員列席，各專委會積極組織對口聯系委員參加專項履職活動。

　　杜絕“不發言、不出席、不提案”三不委員

　　“全會出席情況、其他各種會議活動出席情況、提案、社情民意……”打開政協大理州第十二屆委員會履職情況統計表，大理州每位政協委員的履職情況一清二楚。

　　建立臺賬管理是對委員是否認真履職的有效監督。“我們的統計表主要分為四大類，包括全會的出席情況、各種會議的出席情況、提案、社情民意幾部分，希望通過對這些方面的指標量化來達到對委員履職情況的考核?！奔锯x說，“像委員的缺席情況、缺席原因我們都會詳細記錄在案，對于不認真履行職責的委員、常務委員，我們會根據情況予以告誡談話、警告處分、勸告辭職等不同的懲處方式。”

　　要接受考核的不止州政協委員?？h市政協工作也要接受州政協的全面考核。2015年1月，大理州政協制定考核方案，組成6個考核組，對全州12縣市政協2014年度工作進行了考核?！翱己说某霭l點主要還是看基層的政協工作是否緊扣縣市改革發展大局，是否認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能。”大理州政協辦公室綜合科副科長李俊江說。

　　最終，經過“聽、看、查、議、評”等考核，經考核領導小組研究，政協賓川縣委員會等受到通報表彰。

　　“考核只是我們激勵委員認真履職、積極建言獻策的方式之一，我們還會通過報告會、贈閱材料、政協網站、信息平臺等向委員通報情況、互動交流，展示委員履職風采。”大理州政協研究室主任楊錦春說。

　　從2015年4月開始，大理電視臺在《大理新聞》中開設“行進中國精彩大理·委員風采”專欄，用真實具體的事例、有血有肉的人物，將大理州19位州政協委員參政議政、建言獻策的精彩故事講述給群眾聽。

　　“專欄的播出對于我們這些委員來說真是一個巨大的鼓舞?！贝罄碇菡f委員羅金洪告訴記者，“過去從來都沒有過這樣的宣傳，老百姓對我們政協委員也有很多誤解，以為我們就是閑著不干事，現在這個節目的播出讓社會對政協委員有了新的認識，老百姓遇到什么困難也愿意來找我們尋求幫助?！?/P>

　　“政協委員是榮譽也是責任，我們政協就是要搭建一個讓委員們充分履職的平臺，樹立起委員履職的標桿意識，杜絕‘不發言、不出席、不提案’的‘三不’委員?！睏铄\春說，“現在委員們參與的積極性都很高，有時發言都要搶話筒?！?/P>

　　聯誼交往打動東南亞留學生

　　由于政協具有廣泛的代表性、黨派合作性、民主協商性等特點，使它在對外交往中具有獨特的優勢。大理歷來是中國與東南亞國家進行文化交流、通商貿易的重要門戶，在國家實施“一帶一路”、建設孟中印緬經濟走廊的背景下，政協又應該如何為主動融入和服務國家發展戰略建言獻策呢？

　　大理大學從2002年開始招收留學生，截至目前，已先后招生5000多人，現在在校留學生多達948人，而這些留學生大部分都來自印度、緬甸、越南等南亞、東南亞地區。如何充分利用這些資源呢？

　　2015年，大理州政協與大理大學以“參觀大理企業”為主題，舉辦留學生中秋聯誼活動，62名來自英國、印度、孟加拉國、越南等國家的留學生代表，參觀了云南下關沱茶等地方優秀民營企業。在參觀過程中，留學生和外教代表對大理傳統的民族文化和先進的茶文化都表現出濃厚的興趣。“這真是一個難忘的中秋佳節，我更愛大理了，大理就是我的第二故鄉?！币晃涣魧W生在現場表示。

　　為了加強地方與留學生的溝通交流，為大理面向南亞、東南亞開放廣交朋友，從2013年起，大理州政協和大理大學連續三年舉辦“尋夢大理”留學生中秋聯誼活動，聯誼晚會、“我心中的大理”演講比賽等得到了留學生和社會各界的廣泛好評?！拔覀兙褪且ㄟ^政協搭臺，以文化的形式，助推政府、民間之間的經濟文化交流?！贝罄碇菡f教科文衛體委員會主任左岐宏說。

　　創新的工作方式方法讓大理州政協能夠進一步發揮基層政協的對外交往優勢。大理州政協還組團赴印度、孟加拉進行友好交流訪問，助推大理融入孟中印緬經濟走廊建設戰略，促進經貿、旅游、教育等方面的交流合作。

　　“基層政協履行職能，要盯緊黨委、政府關注的重大問題，積極助推地方融入國家和省的發展戰略，只有堅持不懈地開展工作，鍥而不舍地深入推進，才能抓出成效。”大理州政協主席楊健說。