原標題：南京黑救護車市場調查：跑200公里收費4000元

　　掛著警燈寫著“急救”字樣，也不一定就是正規救護車。近日，現代快報記者調查南京黑救護車“江湖”，發現其數量比大家想象的還要多。

　　有黑車司機爆料稱，目前南京僅商務車改裝的黑救護車就多達上百輛，基本收費為每公里20元左右。黑救護車上一般沒有醫護人員，有些車內只配備擔架和氧氣瓶。

　　與黑救護車市場的火熱相比，南京市急救中心卻面臨尷尬：目前可以上班的醫生僅18人，還有醫生有辭職的打算。此外，對于黑救護車，急救中心及衛生行政部門也沒有相關執法權，“不能扣車，也不能罰款。”

　　隨車暗訪

　　黑車跑200公里

　　收費4000元左右

　　這輛安徽牌照的“救護車”,一直停在南京市區攬業務

　　3月下旬，一位患者要從南京某醫院出院。他們想求助120急救中心，但聽說是出院回到淮安，急救中心根本沒有車派。巧的是，病房內一直有人派發名片，名片上就寫著“接送出院，服務專業”，于是他們聯系了對方。

　　約定的時間是下午1點半，司機準時到達。這名司機推著一輛擔架車，從地下車庫直接上到病房內，很熟練地拿出鏟式擔架，把患者搬到上面，然后轉移到擔架車上，再推出病房，搭乘電梯下到地下車庫。

　　車輛早已停在出口，這是一輛東風商務車，私家車牌照。擔架被放進車后部，隨車人員也可以坐進去。從南京市區到淮安，行程約為200公里，此前已經談好了價格，4000元左右。大部分費用已經支付，而司機的工資800元，是到達目的地后直接付給對方。到了目的地后，司機甚至沒有喝一口水，就直接返程了。

　　南京市急救中心的正規救護車,車頭有“江蘇急救”“120”字樣

　　司機爆料

　　南京黑救護車超百輛

　　車內一般沒有醫護人員

　　自由進出醫院車庫，在醫院工作人員眼皮底下轉運病人，這些司機是如何做到的？他們是不是黑車？

　　經過一番努力，現代快報記者聯系到了一位開“黑救護車”的司機，他長期在某大醫院轉運病人。據他介紹，在南京市，這種轉運病人的非院前急救車輛，光商務車改裝的就有100多輛，集中在幾家大醫院，每家都有十幾輛乃至幾十輛，同時分屬于不同的公司或者個人掌控。

　　“這個數字不夸張。估計比南京的正規救護車多出一倍。”這位司機表示，他們這個群體每天能接到超100單的出院生意。很多呼吸、脊柱、傳染等科室病人出院，不能劇烈運動，有些人甚至連飛機都不能坐，最后只好求助帶擔架的救護車。由于正規救護車忙于院前急救，這部分業務隨之被黑救護車“拿下”。

　　正規救護車配備醫生、護士、擔架工，而改裝的商務車等一般最多配備個擔架工，或者是長途的話配備雙司機，一般沒有醫生護士。

　　每公里20元左右

　　跑一趟東北收費6萬元

　　為了長途的舒適安全，商務車會配備相關設備，這些投資加起來，甚至超過一輛商務車的價格。一位黑救護車司機夸口：“最好的進口懸浮擔架售價6萬元，我們都可以提供。”

　　據透露，黑救護車的收費，基本在單程每公里20元左右。“這算不算宰客呢？”對此，黑救護車司機苦笑，“病人的安全是第一位的，如果康復出院，心情肯定不錯，也就認了這個價錢?！边@位司機表示，出省的業務很多，每隔幾天就會遇到，“跑起來那就是十天半個月的，有一趟去東北的，3600公里，兩個司機跑了半個月才回來。收費是6萬元！”這比坐飛機貴多了，可醫囑就是不能坐飛機。

　　要是碰到放棄治療的病人，那么談錢就會換一種方式——必須先給錢再拉人。因為擔心對方到了地點之后不肯付錢，這種情況曾經多次發生。

　　司機幾乎不休息

　　疲勞時用夾子夾大腿，“玩命”

　　有黑救護車司機用夾子夾大腿或臉,用于開車疲勞時提神

　　即使是商務車，也分為好幾種，有的醫療設備比較齊全，類似于正規救護車；有的只配備擔架和氧氣瓶。

　　此外，據業內人士透露，司機們幾乎不休息，疲勞駕駛在所難免，“一般常備的有紅牛，還有夾子，疲勞時就夾大腿夾臉，就是在玩命。”據稱，業內有一個人，通過打架“搶碼頭”，搶到了某一個醫院區域病人的“轉運權”，雇了一個司機兩人開車，干了兩年不到就患上強直性脊柱炎，再也不能久坐開車，不過這段時間他也掙到了兩百萬左右。一位黑救護車司機稱，他們之所以能夠生存，關鍵其實是兩點，一是出院特殊需求越來越大；二是南京市120急救車資源緊張?！澳暇┦姓?20都是不出市區的！”

　　南京市急救中心

　　人手緊張，目前僅18名醫生可上班

　　昨天（29日）下午，記者來到南京市120急救中心。據辦公室一位負責人介紹，南京市急救中心自管站點有7個，配備50多輛救護車，此外還有30個網絡分站，由設點醫院自配醫護人員和車輛設施，歸南京市急救中心統一調度。

　　目前，基本可以保證白天可調度40輛左右，晚間20多輛。

　　但是，按照原衛生部《院前醫療急救管理辦法》的規定，城市每5萬人配一輛救護車，20萬人設置一個點，南京還沒有達到要求。

　　而且，目前急救中心還遇到了人員不足的問題，按照規范要求，每輛救護車要配備一名醫生，但是急救中心目前可以上班的醫生只有18人。護士更少，只有8人。

　　收入低壓力大，還有醫生想要辭職

　　“如果有一線醫生臨時上不了班，不夸張地說，那么科室負責人就要頂上去；再有人空缺，中心領導就要頂上去。”這位辦公室負責人說，近5年來，急救中心已有將近10人辭職，僅在今年，就已經有3名醫生辭職了，還有兩人也流露出走的意向。而招聘廣告雖然打出去了，卻無人應聘。

　　為何出現這種情況？他說，主要是待遇相比醫院等較低、壓力大、長期超負荷工作，急救醫生不僅要急救，還要負責抬擔架、收費等等，另外還面臨各種意外情況，經常出現被打傷、辱罵、病人不理解等意外情況。而且還要長期值夜班。

　　另外，急救中心曾經初步核算，出一趟車所有成本算下來，大概是380元左右。雖然南京市救護車去年年底調了價，但平均之后仍然達不到平衡。

　　黑救護車的存在需要多部門治理

　　據了解，去年下半年，浦口區發生過一起事故，一輛救護車發生翻車，從安徽轉運來寧的病患死亡，多名家屬受傷。當時這輛救護車經確認不是南京市急救中心的，而是屬于華膚醫院，但實際上那就是一輛外形很像救護車的黑車，“因為華膚醫院曾經申請設急救分站，但后來因違規被取消，是沒有資格派車接病人的。”

　　急救中心工作人員說，黑救護車存在各種問題，比如忽悠患者和家屬、漫天要價、出了事故沒有保障、設施跟不上等。但是作為急救中心包括衛生行政部門，并沒有相關執法權，“不能扣車，也不能罰款。”

　　那么，對此應該怎么辦呢？南京市客運管理處工作人員表示，“黑救護車”對于他們是一個課題，需要包括交警、衛生部門等在內的多部門聯合查處。

　　此外，上海的經驗也值得借鑒。去年8月，上海市各急救中心(站)設立非急救業務運營部門，制定市場化的收費標準，開展非急救業務獨立運行的探索。同時還將鼓勵社會資本進入非急救服務領域。記者 孫玉春