鎮(zhèn)安 全力打造中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大縣

中國康養(yǎng)旅游強(qiáng)縣 中國康養(yǎng)宜居?？h

　　——盤點(diǎn)2021年鎮(zhèn)安縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作十大亮點(diǎn)

　　今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的深切關(guān)懷下、在市直各部門的大力支持下，鎮(zhèn)安縣圍繞全市打造“一都四區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建“一廳四地”發(fā)展格局，建設(shè)安寧鎮(zhèn)安、禮儀鎮(zhèn)安、22℃鎮(zhèn)安、精致鎮(zhèn)安，全力打造中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大縣、中國康養(yǎng)旅游強(qiáng)縣、中國康養(yǎng)宜居?？h，貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，交出新時(shí)代鎮(zhèn)安新答卷，全年十大亮點(diǎn)工作分別獲得國省市褒獎。

　　亮點(diǎn)一：清潔能源基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。搶抓國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略機(jī)遇，大力發(fā)展抽水蓄能產(chǎn)業(yè)集群。2016年開工建設(shè)的裝機(jī)140萬千瓦、投資88億元的月河抽水蓄能電站完成整體進(jìn)度的60%，2023年首臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，2024年全面建成運(yùn)營;裝機(jī)140萬千瓦、投資101億元的米糧抽水蓄能電站擠進(jìn)國家“十四五”重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，即將啟動配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);裝機(jī)160萬千瓦、投資110億元的西口抽水蓄能電站已與華能集團(tuán)簽約。經(jīng)組織專家踏勘，全縣還有8處具備修建抽水蓄能電站條件的站點(diǎn)，項(xiàng)目建成后，鎮(zhèn)安將成為全國清潔能源重點(diǎn)基地。

　　亮點(diǎn)二：易地扶貧搬遷后續(xù)扶持創(chuàng)新機(jī)制被國省推廣。圍繞搬遷群眾穩(wěn)得住、能就業(yè)、逐步能致富，將安置點(diǎn)所有搬遷群眾分類施策，最大限度實(shí)現(xiàn)就業(yè)。針對搬遷群眾“急難愁盼”問題，積極開展小菜園、小庫房、小超市，小理事、小公墓“五小社區(qū)”創(chuàng)建，加速融合融入。通過盤活“三塊地”、推行“雙薄制”、建設(shè)“便民室”、實(shí)行“網(wǎng)格化”、突出“多元化”五項(xiàng)重點(diǎn)，優(yōu)化安置社區(qū)治理，保障搬遷群眾權(quán)益。這一做法，被國家發(fā)改委和《陜西農(nóng)村要情》全文轉(zhuǎn)發(fā)，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，要求全省學(xué)習(xí)借鑒。

　　亮點(diǎn)三：小水電整治工作走在省市前列。鎮(zhèn)安縣納入整治范圍的小水電站共55座，占全省375座的15%，占全市101座的54%。堅(jiān)持“一站一策”“一站一專班”，出臺《十必須十嚴(yán)禁紀(jì)律規(guī)定》《十條措施》等舉措，清單管理、掛圖作戰(zhàn)，每天調(diào)度評比、獎懲兌現(xiàn)，全面完成了整治任務(wù)，順利通過省級核查驗(yàn)收。在全省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會上，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)安小水電整治工作通報(bào)表揚(yáng)，“十條措施”轉(zhuǎn)發(fā)全省推廣。

　　亮點(diǎn)四：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)受到省政府嘉獎。按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)利用、高標(biāo)準(zhǔn)推動、高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)“五高要求”，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收考核、統(tǒng)一上圖入庫“五個(gè)統(tǒng)一”，嚴(yán)把工程開工、材料檢驗(yàn)、建設(shè)施工、日常巡查、竣工驗(yàn)收“五道關(guān)口”，累計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.72萬畝，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量和綜合效益“雙優(yōu)”，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)會在鎮(zhèn)安縣召開，被省政府評為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況較好縣，獎勵(lì)建設(shè)指標(biāo)1萬畝。

　　亮點(diǎn)五：招商引資成功案例在全市交流。堅(jiān)持“請進(jìn)來、走出去”相結(jié)合，精準(zhǔn)招商、擇優(yōu)選商。成立西安市鎮(zhèn)安商會和鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)聯(lián)誼會，開展“迎老鄉(xiāng)·回故鄉(xiāng)·建家鄉(xiāng)”招商活動，簽訂項(xiàng)目70個(gè)，總引資256.5億元，其中投資過億元項(xiàng)目15個(gè)。出臺《加強(qiáng)招商引資工作實(shí)施辦法》等政策措施，建立“五個(gè)一”招商項(xiàng)目落地服務(wù)機(jī)制，推行全過程“貼心式”服務(wù)，保障項(xiàng)目順利落地快速建設(shè)。全市上半年招商引資項(xiàng)目落地點(diǎn)評暨成功案例交流會在鎮(zhèn)安召開。

　　亮點(diǎn)六：集中行政審批“加減法”舉措被省市肯定。圍繞打造“最優(yōu)營商環(huán)境先行地”，堅(jiān)持在政務(wù)服務(wù)上做“加法”、在行政審批上做“減法”，建立“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”清單目錄，推行“一網(wǎng)通辦、一窗受理、找茬窗口、效能監(jiān)察”和“一次告知、容缺承諾、并聯(lián)審批、委托辦理、限時(shí)辦結(jié)”等機(jī)制，落實(shí)貼心幫辦、免費(fèi)快遞等便民措施，優(yōu)化審批流程31項(xiàng)，簡化審批環(huán)節(jié)40個(gè)，精簡審批材料60項(xiàng)，最大限度讓企業(yè)和群眾少跑路，得到省司法廳領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，全市相對集中行政許可權(quán)改革推進(jìn)會在鎮(zhèn)安召開。

　　亮點(diǎn)七：省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建通過省市驗(yàn)收。緊盯建設(shè)“中國康養(yǎng)旅游強(qiáng)縣”目標(biāo)定位，深入開展省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，出臺《加快文化和旅游深度融合發(fā)展的決定》《促進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施意見》等政策，建成旅游集散中心、游客服務(wù)中心、智慧旅游數(shù)據(jù)中心等服務(wù)設(shè)施，著力提升景區(qū)品質(zhì)，積極配置吃、住、行、游、購、娛、商、養(yǎng)、學(xué)、休、情、奇等全域旅游要素，創(chuàng)建工作通過市級驗(yàn)收和省級視頻答辯。

　　亮點(diǎn)八：“人盯人”+基層社會治理“1844”創(chuàng)新機(jī)制在全市推廣。針對基層社會治理方式單一、管理松散、條塊分割、各自為戰(zhàn)以及技術(shù)落后、效能不高等難題，在防汛救災(zāi)“人盯人”防搶撤成功做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推行“人盯人”+基層社會治理“1844”機(jī)制，構(gòu)建以片區(qū)為單元、以片長為基礎(chǔ)、以群眾為主體、以大數(shù)據(jù)平臺為支撐的社會治理體系，開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺和“片長掌上通”APP，建立三級指揮、五級運(yùn)行體系，選聘片長3854人，將所有人和山、水、林、田、路等納入治理范圍，推動基層社會治理實(shí)現(xiàn)高效能。這項(xiàng)機(jī)制得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，人民日報(bào)、陜西日報(bào)等多家主流媒體報(bào)道，全市“人盯人”+基層社會治理創(chuàng)新現(xiàn)場會在鎮(zhèn)安召開。

　　亮點(diǎn)九：“四聚兩亮兩評”學(xué)黨史辦實(shí)事取得實(shí)效。創(chuàng)新“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動載體，聚焦承諾踐諾辦、聚焦群眾關(guān)切辦、聚焦重點(diǎn)人群辦、聚焦信訪矛盾辦“四聚”;通過亮身份、亮結(jié)果“兩亮”，推行群眾評價(jià)、支部評議“兩評”，激勵(lì)黨員干部用心用情用力為群眾辦實(shí)事、解難題，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭領(lǐng)辦實(shí)事114件、基層黨組織承諾辦實(shí)事3270件、有能力黨員公開承諾辦實(shí)事1.48萬件，解決群眾“急難愁盼”問題536個(gè)。這一做法得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，被人民日報(bào)社經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道。

　　亮點(diǎn)十：“學(xué)查改建”作風(fēng)建設(shè)成效明顯。年初，率先開展“聚心氣、提士氣、揚(yáng)正氣、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)年活動，出臺《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)聯(lián)村工作六條措施》《精準(zhǔn)運(yùn)用職級激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為具體措施》，實(shí)行單項(xiàng)工作嘉獎制度，有效激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。市委召開“提士氣、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、建機(jī)制、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)大會后，鎮(zhèn)安接續(xù)推進(jìn)、持續(xù)用力，推動形成了人心思齊、人心思進(jìn)、人心思干的濃厚氛圍，促進(jìn)了作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大優(yōu)化、效能大提升、發(fā)展大提速。

　　組稿：中共鎮(zhèn)安縣委宣傳部