商洛日報訊(李章進)今年以來，柞水縣按照“第一責任保穩定，第一要務抓發展”的總體要求和年初提出的“一個目標不動搖，兩大活動不放手，五項重點不松勁”的總體思路，狠抓四項工作，確保社會大局持續穩定。

　　一是抓部署。在敏感節點、重大節日，堅持抓早動快，超前謀劃部署，將矛盾排查化解、信訪接待處置、重點人員穩控和關鍵部位治理安排到位，責任到人。特別是全國“兩會”期間，及時召開維穩安保工作會議，成立安保維穩機構，制定維穩安保工作方案，啟動“零報告”、周研判等工作機制，簽訂《信訪維穩工作目標責任書》。

　　二是抓排查。進一步健全完善社會穩定風險評估機制，將社會穩定風險評估作為作決策、上項目必經的一道前置程序和“剛性門檻”，對未實施風險評估的項目一律不予報批備案，從源頭上預防不穩定事件發生。今年確定的4個社會穩定風險評估項目，正在有條不紊的開展。充分發揮各級組織作用，平時堅持矛盾糾紛每月排查、層層化解，重要時段開展集中排查化解活動，及時排查化解各類矛盾糾紛和信訪問題，確保“小事不出村、大事不出鎮、難事不出縣”。上半年，全縣共排查矛盾糾紛442件，化解442件，接待來訪828人次，解決信訪突出問題74件。

　　三是抓化解。堅持不穩定因素每月研判制度，在重要節、會期間，及時啟動特殊時期情報信息搜集研判和預警防范機制，實行周研判、日報告制度，加強社會穩定動態的綜合分析研判，先后召開維穩分析研判會24場次，做到了重要動態隨時掌握、重要情況隨時上報、遇到問題隨時處置。通過分析研判，共梳理交辦重點信訪問題54個，一般信訪問題51個，落實了26名縣級包案領導，51個新任科級領導，明確了39個責任單位，夯實了87個鎮和部門包案責任領導和責任人的責任。加大信訪維穩突出問題的化解力度，目前已化解縣上自查的突出問題64件，辦結市以上交辦信訪案件10件。

　　四是抓穩控。始終把特殊時期社會穩定工作作為維穩的“重頭戲”，瞄準“零滯留、零非訪、零集訪”目標，啟動零報告、日研判等特殊時期維穩工作機制，制定接勸返工作方案，實行一名縣級領導負責、一名科級領導包抓、兩名干部穩控的工作模式，先后抽調干部254人，在中省市重要會議、重大活動期間開展接勸返和值勤工作，保證了重點時期全縣社會大局和諧穩定。特別加強對刑釋解教人員、社區矯正對象、易肇事肇禍精神病人、社會閑散人員等特殊人群的摸排和管控工作，對116名刑釋解教人員、52名社區矯正對象、92名精神病等高危人員逐人逐案登記造冊，采取教育、疏導、幫扶、管理并舉的工作措施，實現了人員穩控在當地、問題處理在當地的目標。按照總結經驗、修訂預案、經驗交流、專題培訓、實戰演練“五個規定性動作”要求，成立了大規模群體性事件應急處置聯合指揮領導小組，健全了各類突發性群體事件的處置預案，突出日常聯合演練，有效防范了各類非法聚集活動的發生。