本網(wǎng)訊 （井方東）商南縣把財(cái)政投資評審工作作為財(cái)政收支管理的重要舉措，不斷規(guī)范投資評審程序，提升投資評審質(zhì)量，投資評審工作取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2011年共完成財(cái)政投資評審基建項(xiàng)目11個(gè)，送審金額29235萬元，審定金額27618萬元，審減資金1617萬元，審減率達(dá)5.53%。
一是加強(qiáng)評審宣傳。及時(shí)傳達(dá)中省市財(cái)政投資評審工作會(huì)議精神，采取召開會(huì)議，廣播電臺，發(fā)放宣傳材料等形式，加強(qiáng)財(cái)政投資評審政策法規(guī)的宣傳，不斷提高項(xiàng)目管理單位、項(xiàng)目監(jiān)督單位及項(xiàng)目實(shí)施單位對投資評審政策法規(guī)的知曉率，使他們了解開展財(cái)政投資評審工作的重要意義和具體要求，激發(fā)使他們積極參與財(cái)政投資評審工作的熱情，營造"知評審、用評審、重評審"的輿論氛圍。
二是健全評審機(jī)制。轉(zhuǎn)發(fā)了《陜西省財(cái)政投資評審管理規(guī)定》及《商洛市財(cái)政投資項(xiàng)目評審操作辦法》和《商洛市財(cái)政投資評審管理暫行辦法》，制定印發(fā)了《商南縣財(cái)政投資評實(shí)施細(xì)則》、《商南縣財(cái)政投資評審專家技術(shù)人才庫管理暫行辦法》、《商南縣重大項(xiàng)目投資管理辦法》等規(guī)范性文件，規(guī)范了財(cái)政投資評審工作行為，為財(cái)政投資評審科學(xué)化精細(xì)化管理提供了政策支撐。
三是拓展評審范圍。按照"廣覆蓋、全過程、全方位"的要求，將評審范圍由單一的工程投資或?qū)ｍ?xiàng)資金評審?fù)卣沟截?cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目支出各個(gè)方面，由單一的事后或事前評審?fù)卣沟绞虑啊⑹轮小⑹潞蟮念A(yù)算管理的全過程、全方位跟蹤評審，評審領(lǐng)域逐漸拓寬到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、教育衛(wèi)生、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境等政府性投資重點(diǎn)項(xiàng)目和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)項(xiàng)目，財(cái)政投資評審范圍逐年拓寬。
四是規(guī)范評審程序。將投資評審貫穿于項(xiàng)目預(yù)算、采購招標(biāo)和集中支付等各個(gè)環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目支出預(yù)算編制環(huán)節(jié)，實(shí)行"先評審、后預(yù)算"，規(guī)范建設(shè)單位的前期投資估算，督促建設(shè)單位對項(xiàng)目前期投資估算的重視及相關(guān)配套設(shè)施的細(xì)化預(yù)測，嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定、設(shè)計(jì)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)審核項(xiàng)目預(yù)算；在政府采購環(huán)節(jié)，對工程項(xiàng)目實(shí)行"先評審，后采購"，據(jù)實(shí)編制工程量清單，為安排基本建設(shè)項(xiàng)目支出預(yù)算和控制基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)提供依據(jù)；在資金撥付環(huán)節(jié)，實(shí)行"先評審、后支付"，經(jīng)過投資評審中心審核后才支付工程項(xiàng)目資金，并將資金直接支付到施工單位、商品或勞務(wù)供應(yīng)商。