——丹鳳縣開展“雙包雙促”精準扶貧亮點掃描之三
　　丹鳳縣在精準扶貧工作中始終圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”等三道考題，將1500多名干部推上這個特別的“賽馬場”，使他們接受這將會成為史上最嚴峻的一次考驗。
　　面對全縣識別出的82個貧困村2.03萬戶貧困戶6.99萬貧困人口，必須在2020年限期脫貧。這是一項新的政治任務，是一場全民共同參與的攻堅戰。作為先后創造了小額信貸“孟加拉扶貧模式”、連片整村推進扶貧、“兩項制度銜接”等扶貧工作經驗的丹鳳縣，再一次顯得群情激昂和躊躇滿志。從蟒嶺、流嶺山巔，再到丹江、銀花河兩岸，一場以“領導苦抓、社會苦幫、群眾苦干”為作戰方式的“三苦精神克窮魔”新的人民戰爭已經打響了。
　　扶持誰？——動態管理選準對象，不讓一戶貧困戶掉隊
　　丹鳳縣按照“縣為單位、分級負責、精準識別、動態管理”的原則，準確識別貧困村、貧困戶和貧困人口，確保在小康路上不讓一戶貧困戶掉隊，實現共同發展、共同富裕。
　　該縣突出抓好精準識別、建檔立卡這個關鍵環節，為打贏攻堅戰打好基礎。針對過去扶貧工作中出現的“扶富不扶貧”的虛假政績現象，按照農戶申請、干部入戶、村民評議、逐級審核、張榜公示等程序，以真真正正摸清貧困底子，迅速使縣上的工作節奏與國家的大政方針“接軌、合拍”，推動生產扶貧、異地搬遷、生態補償、發展教育、社會保障等“五個一批”工程實施，惠及貧困人群。目前，縣上按照扶貧戶、貧困戶、救濟戶等進行分類識別，基本建立起戶有卡、村有簿、鎮有冊、縣有庫的精準扶貧數據動態管理體系。
　　在精準識別貧困村和貧困戶的基礎上，該縣堅持“一村一策、一戶一法、一人一方”扶貧方略，按照“缺啥補啥”和“哪方面有潛力扶哪方面”原則，逐村逐戶量身定制三年脫貧規劃和年度幫扶計劃，因村因戶制宜選準幫扶項目，列出任務書、排出路線圖、畫出時間表，做到扶貧對象、扶持項目、責任人員、脫貧時限等“四明確”，確保扶貧資源全部用到脫貧致富的“第一民生”工程上。
　　分管農村工作的縣委副書記王湘曾專門組織開展了精準扶貧的專項調研。他深有體會的說：對貧困戶的精準識別是打贏攻堅戰的前提，會起到“磨刀不誤砍柴工”的功效。下一步工作的切入點，還必須放到“動態管理”上，對過去的檔案進行重新認真核查，建立有序退出機制，讓那些已經脫貧的人口學會自己走路，把有效資源全部傾斜給貧困人口。這樣才能保證啃下硬骨頭，才能保證按時甩掉貧困帽子。真正做到中央提出的“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”等“六個精準”的要求。
　　誰來扶？——千名干部進村入戶協助“配方施治”
　　從全年開始，丹鳳縣從縣直單位和鎮辦一次抽調出1511名干部，采取聯鎮駐村入戶結對子“攀親”的方式，給群眾提供項目、資金、技術、信息、政策等一條龍服務，力爭苦戰3年徹底甩掉貧困帽子。
　　縣上給每個鎮確定1至2名縣級領導牽頭抓總，每個村由科級領導任工作隊長。全縣干部從縣委書記、縣長到普通干部，按照縣級包5戶、科級包3戶、一般干部包1戶的要求，包扶干部與貧困戶簽訂承諾書，實行“雙向承諾”機制，明確干部包扶職責，同步落實貧困戶配合責任，做到“人換戶不換、任務變目標不變、不脫貧隊伍不散”。形成了縣鎮村三級聯動，全民投入打殲滅戰，集中突圍的良好工作態勢。