依據市住建局、發改委、財政局《關于印發商洛市2015年農村危房改造實施方案的通知》（商政建發[2015]97號）文件精神，為了做好商州區2015年農村危房改造工作，結合我區實際，特制定以下實施方案：

　　一、農村危房改造的實施范圍和補助對象

　　2015年，我區農村危房改造補助對象重點為居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。各鎮（辦事處）要按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，堅持公開、公平、公正原則，嚴格執行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鎮（辦事處）審核、區級審批等補助對象的認定程序，規范補助對象的審核審批。鎮（辦事處）包村干部要積極參與民主評議與入戶審查等過程，充分發揮監督和指導作用。同時，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環節的結果在村務公開欄公示。各鎮（辦事處）要組織做好與批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作，并征得農戶同意公開其有關信息。

　　二、危房改造補助標準

　　2015年，農村危房改造中省補助標準為每戶平均10000元(其中:中央7500元，省級2500元)。同時，依據農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，實行分類補助標準，具體分四類:第一類，五保戶改造住房的，由政府予以統建或維修加固;第二類，低保戶和貧困殘疾人家庭新建住房的，補助標準每戶不低于中、省財政戶均應補助之和;第三類，一般貧困戶新建住房的，補助標準每戶不低于10000元;第四類，屬于C級危房維修加固的，補助標準每戶不高于6000元。

　　三、加強資金使用管理

　　農村危房改造補助資金使用要按照省財政廳、省發改委、省住房和城鄉建設廳《陜西省農村危房改造補助資金管理暫行辦法》(陜財辦社[2011]102號)要求，加強監管，實行專項管理、專賬核算、專款專用，嚴禁擠占、截留和挪用。區財政局要牽頭加強資金使用的監督管理，及時下達資金，加快預算執行進度，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。區級有關部門將對各鎮（辦事處）農村危房改造補助資金管理使用情況不定期進行抽查。

　　四、科學制定實施方案

　　各鎮（辦事處）要認真組織制定本鎮（辦事處）2015年農村危房改造實施方案，明確政策措施、任務分配、資金安排和監管要求，并于7月20日前上報區住建局、發改委、財政局。要細化落實措施，合理安排本鎮（辦事處）所轄范圍內各村的危房改造任務，不得超計劃安排，此前已按規定程序審核認定、但未納入補助范圍的農戶，要優先給予安排。

　　五、合理選擇改造建設方式

　　各鎮（辦事處）要因地制宜，積極探索符合當地實際的農村危房改造方式，努力提高補助資金使用效益。擬改造農村危房屬整體危險(D級)的，原則上應拆除重建，屬局部危險(C級)的應修繕加固。危房改造以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統建意愿的，各鎮（辦事處）要發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。對于農村分散供養五保戶等特殊困難群眾，要創新工作方法，通過鎮（辦事處）政府統一建設、空置房置換或對現有舊校舍、舊廠（場）房等閑置房屋修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下傳統村落和危房較集中的村莊優先安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并。積極編制村莊規劃，統籌協調道路、供水、沼氣、環保等設施建設，整體改善村莊人居環境。要切實做好農村危房改造與陜南移民搬遷有機銜接。

　　六、嚴格執行建設標準

　　農村危房改造要符合基本建設要求，改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。原則上，改造后的農房人均建筑面積不低于13平方米;建筑面積控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農戶的人均建筑面積不得超過18平方米，有擴建需求的危房改造戶應預留好接口，防治群眾盲目攀比、超標準建房。各鎮（辦事處）腰按照基本建設要求及時組織驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表，需檢查項目全部合格的視為驗收合格，凡驗收不合格的，須整改合格后方能全額撥付補助款項。