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村美 業興 人和

——商南縣運用“千萬工程”經驗加速鄉村發展側記

2024-06-20

來源:商洛之窗 - 商洛日報

  本報通訊員 殷小會 李治軍

  人居環境深度改善,特色產業蓬勃發展,基層治理效能明顯,鄉村振興活力迸發……2023年以來,商南縣借鑒運用“千萬工程”經驗,錨定“村美”“業興”“人和”3個重點目標加快建設和發展,宜居宜業和美鄉村新畫卷在商南大地徐徐展開。

  聚焦村美 優化生態環境

  “千萬工程”從生態起步。商南縣立足資源優勢,統籌生產、生活、生態三大空間,把宜居宜業和美鄉村建設規劃與鄉村振興規劃統籌考慮,聘請專家團隊,編制了10個鎮區規劃及9個特色小鎮、3個邊貿鎮、3個文旅康養重點鎮、2個鄉村旅游小鎮的規劃,完成了128個村(社區)布局規劃的編制,注重突出特色、上下聯動、錯位發展。在規劃的引領下,緊扣宜居宜業宜游“三宜”目標,以“干凈商南”創建為載體,突出垃圾收集處理、污水治理、廁所革命等重點,下大力氣全面整治農村環境,著力實現“一村一景”的目標。

  “我們將拍照、打卡等流行元素體現在改造建設中,使一個過去無人問津的村莊變成旅游新景點。村子的‘好顏值’,正在轉化為‘好價值’,家家戶戶都得到了實惠。”不久前,清油河鎮澗場村黨支部書記劉軍向筆者介紹,去年以來,澗場村積極踐行綠水青山就是金山銀山理念,對20戶土坯房實施改造,改建新建水沖式廁所15個,在該村大房溝、小房溝新修過水橋1座,鋪設柏油路2.5公里、入戶聯戶水泥路2.5公里,整治河道1.6公里;就地取材,別具匠心策劃,把房、石、路、亭等打造成小景觀,小村莊變成了新景點,前往的游客無不喜愛點贊、流連忘返。

  在村域治理中,湘河鎮蓮花臺村對1.4公里主干道實施硬化美化、雨污分流,安裝太陽能燈150盞,改廁150個,配置垃圾箱60個,治理小流域1.6公里,建設人工濕地1處,栽植紅葉石楠等苗木萬余株,村莊面貌煥然一新,并且實現“兩季有果、三季有花、四季常青”目標,已成為丹江岸邊的旅游新村。

  除了澗場村、蓮花臺村外,商南縣老府灣、馬蹄店、二郎廟、柳樹灣、花園等一大批村莊的環境也發生了巨大變化,如亮麗的明珠點綴在青山綠水間。

  聚焦業興 發展特色產業

  產業興則鄉村興。商南縣深入踐行“兩山”理念,按照“產業強村、融合發展”思路,在富水、試馬、城關等鎮(街道)著重發展茶葉、狝猴桃等,在十里坪、趙川、金絲峽等鎮重點發展冷水魚、食用菌、中藥材等,持續建基地、擴規模、延鏈條、提品質。同步發展農業龍頭企業、農民專業合作社,增強聯農帶農作用,促進群眾穩定增收。

  在富水鎮油坊嶺村,村黨支部積極發揮“挑大梁”作用,引進多家企業發展產業,村集體和農戶以資金、技術、土地等形式入股企業,參與利潤分紅。目前,油坊嶺村已發展茶園1.1萬畝、狝猴桃1200畝,新建茶葉清潔化加工廠1個,修建生態茶室2個、休閑自助茶樓7座,打造休閑景觀小品16處,激活了鄉村游,帶動全村435戶戶均年增收1萬多元。

  趙川鎮店坊河村實行“支部+公司+農戶”模式,通過引進企業、動員在外創業成功人士回鄉發展、扶持本土人才創業等方式,建成2000畝瓜蔞基地、10萬頭生豬養殖基地、萬畝優質板栗基地、年產100萬公斤食用菌菌種生產基地,新發展茶園1000畝,帶動256戶戶均年增收3000元。其中,100多戶從事食用菌栽培的農戶戶均年增收3萬元以上。

  像油坊嶺村、店坊河村一樣,目前,商南縣越來越多的村(社區)因地制宜,選定茶、菌、果、藥、畜、漁、酒、菜等特色產業,競相發展。

  聚焦人和 加強基層治理

  和美鄉村建設,既要有好生態好環境的“面子”,還要有善治人和的“里子”。為了讓鄉風更文明、群眾生活更和諧,商南縣持續強化基層黨組織建設,增強鄉村治理的“引領力”。在此基礎上,將農村精神文明建設與推行“楓橋式”經驗相結合,將德治與法治相結合,著力提升治理水平,讓治理成效惠及千家萬戶。

  過風樓鎮白玉溝村認真實行村規民約,開展“有理大家評”,化解矛盾糾紛、實行民主決策,推動形成民事民議、民事民辦。設立“文明禮堂”,操辦紅白喜事統一標準,狠剎攀比風吃喝風。定期組織法律宣講活動,普及法律知識,增強群眾遇事找法、辦事依法的意識。舉辦道德講堂、村民優秀事跡宣講會,堅持開展“身邊好人”“好公婆、好兒媳”“五美家庭”等評選活動,累計選出十星級文明戶、家風典范等60多人(戶)。近10年來,白玉溝村沒有出現群眾到縣級上訪現象,群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強,該村獲得首批新時代“楓橋經驗”商南樣板村等榮譽。

  青山鎮馬蹄店村嚴格落實“四議兩公開”制度,推行村級重大事項公開化;完善村規民約,規范運行紅白理事會、村民議事會、道德評議會等群眾組織,抵制高價彩禮,倡導孝老敬親、厚養薄葬、婚事簡辦等文明新風;組織村上老干部、老黨員、老教師、老專家、老模范“五老”人員調解鄰里矛盾糾紛,收到了好成效。

  截至目前,商南縣已建成旅游康養鄉村31個、秦嶺山水鄉村120個、農村景區7個、產業景點28個。今年正在建設的7個“千萬工程”省級示范村、16個市級重點村、24個縣級重點村,引領帶動全縣農村借鑒“千萬工程”經驗,推動建設和發展的效能正加速釋放、效果逐漸顯現。

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