本網訊 （雷超鋒 張希鋒 于化龍）數九寒天，位于商州區沙河子省級重點示范鎮的陜南移民搬遷集中安置小區項目建設工地上，塔吊林立，人來車往，機器轟鳴，一派大會戰的火熱場面。已開工建設11棟樓，開挖基礎土方8000立方米，完成投資4746萬元。建成后，將成為全區最大的移民搬遷集中安置區，這僅僅只是商州區扶貧開發工作的一個縮影。

　　2012年，商州區扶貧開發以增加貧困人口收入為中心，以集中連片貧困地方為主戰場，把穩定解決貧困人口溫飽、盡快實現脫貧致富為首要任務，整合資源，加大投入，創新方法，全面完成了各項目標任務，為加快全區脫貧致富步伐、推動經濟又好又快發展、構建和諧社會做出了積極貢獻。通過實施各種扶貧措施，開展各種扶貧工作，幫助全區2萬多低收入群眾實現脫貧，走上富裕道路。

　　連片開發惠澤貧困群眾。按照“統籌規劃、綜合治理、連片開發、提升效益”的工作思路，整合各類項目，加大資金投入，積極實施連片開發工程，加大區域板塊扶貧開發力度。2012年，連片扶貧開發工作完成投資1150萬元，共完成民居環境建設1110戶；硬化通村組道路46條4340米；修復水毀道路5.2公里，修補通村道路塌方27處；修復改造砂石水泥路2條2.5公里；修建橋涵1座；建設通組砂石路3條6.5公里；美化靚化一個村委會辦公室，硬化村委會院落800平方米，建設廁所、圍墻等附屬設施；修建公廁6個；栽植核桃苗約21萬株、良種櫻桃苗約4萬株、樹型金銀花8.5萬株。項目實施后，項目區基礎設施極大改善，民居環境整齊美觀，主導產業迅速發展，群眾生產生活條件明顯改善，為項目區經濟社會全面發展、農民持續增收奠定了堅實基礎。

　　陜南移民搬遷安置改變群眾生產生活條件。按照“建設小城鎮、產業支撐和避災移民搬遷”三位一體的思路，堅持集中搬遷的原則，突出集中安置點建設，精心組織，加大投入，強力推進，移民搬遷安置工作呈現出標準高、進度快、質量好的喜人局面。全面完成了2011年30個集中安置點2081戶8324人的移民搬遷安置掃尾工作，并順利通過省市驗收。2012年移民搬遷計劃安置3500戶13845人，新建移民搬遷集中安置點41個。截至目前，全區41個移民搬遷集中安置點已經全部開工建設，累計完成投入資金6.05億元，其中黑山鎮西川等27個移民搬遷集中安置點1936戶移民搬遷建房主體基本建成，黑龍口松溝等14個移民搬遷集中安置點965戶正在實施房屋主體建設，分散安置599戶，已全面完成房屋主體建設，確保于今年6月全部建成并通過省市驗收。

　　在積極實施移民搬遷工程建設，大力改善群眾居住條件的同時，積極為移民搬遷戶提供政策支持和優質服務，解除搬遷群眾后顧之憂。利用“雨露計劃”開展技能培訓，提高搬遷戶勞動技能，大力發展勞務經濟，增加農民工資性收入；依托科技進步，培育和扶持一批從事農產品生產、加工和銷售的農業龍頭企業，動員鼓勵搬遷戶赴企業就業，實現增收致富；在搬遷小區規劃建設部分經營用房，幫助移民群眾就近從事第三產業；動員移民戶將遷出地的宅基地、林地、承包地進行流轉或有償退還給集體，逐步向城鎮居民過渡，加快城鎮化建設水平；積極投放信貸扶貧資金，扶持搬遷戶發展主導產業，增加收入；高標準建設移民搬遷新社區，解決好搬遷群眾的就讀、就醫、社保問題。通過幫助搬遷戶搞好發展服務，逐步建立起完善的后續生活保障體系，解決搬遷群眾的后顧之憂，讓搬遷群眾真正實現“搬得出、穩得住、能致富”。

　　產業扶貧讓群眾走上致富路。圍繞全區主導產業發展布局和一村一品產業發展要求，因地制宜，發揮優勢，加大扶持資金投入，大力發展農村主導產業，幫助農民增收。2012年，共投放產業信貸資金1440萬元，占年計劃任務144.4%，重點扶持23個鎮辦事處298個村965戶發展種植業、養殖業項目。安排產業基地項目財政補助資金150萬元，加快兩個產業基地項目建設。目前，商州區林華養殖專業合作社項目完成投資600萬元，改造圈舍23幢，面積3500平方米，購定位欄100套，產床60套，保育床60套，購置二元母豬140頭，種公豬10頭，財政扶持資金100萬元，群眾自籌資金500萬元，扶持貧困農戶170戶。為本村25戶貧困戶建豬舍25個提供種豬25頭，建成養殖小區1個，145個貧困戶參股4140元；金陵寺沁竹園大棚蔬菜種植專業合作社項目投資360萬元，其中財政扶持資金50萬，群眾自籌310萬元，扶持農戶68戶，現已全面啟動實施。實施19個村互助資金項目建設，實現入會農戶4113戶，組建聯保小組232個，現有資金377.93萬元(其中財政安排310萬元)。今年發放會員借款586.6萬元，扶持農戶620戶。完成2011年申報貼息貸款項目2個，其中商洛綠色家園現代農業產業有限公司，貸款規模950萬元，貼息28.5萬；商洛市中心醫院住院大樓建設項目貸款規模3000萬元，貼息90萬。完成申報2012年商洛市浩天藥業有限公司1100萬元貼息貸款項目。

　　科技扶貧提高貧困群眾致富本領。2012年，堅持“實際、實用、實效”的原則，按照區域主導產業布局和一村一品產業發展，組織農口專業技術人員，深入貧困村采用現場授課、現場示范、發放資料等形式，搞好農村實用技術培訓，共發放資料2萬多冊，培訓農民2萬人次。同時按照“培訓一人、就業一人、脫貧一人”的原則，廣泛動員貧困戶子女赴職業技術學校培訓，掌握勞動技能，實現就業，增加收入。共完成培訓招生912人，占計劃的152%。積極開展貧困大學生救助工作，共救助貧困大學生297名，其中本科生241名，大專生56名，幫助貧困大學生順利完成學業。

　　社會扶貧助推扶貧開發進程。緊抓中、省、市27個扶貧單位在商州定點包村扶貧的機遇，主動聯系，加強配合，積極協調，搞好服務，協助中、省、市扶貧單位認真抓好扶貧項目落實工作，形成扶貧開發的強大合力，助推我區扶貧工作快速發展。共爭取投資680多萬元，扶持項目78個，開展水、路、校舍、產業建園等項目建設。積極開展“千企千村”扶助行動，幫助參與我區扶貧的各級企業搞好扶貧工作，改變包扶村落后面貌，加快群眾脫貧致富步伐。