近年來，享受了諸多行業政策紅利的跨境電商成為我國外貿市場的一匹黑馬，在穩定外貿增長、刺激消費回流等方面發揮了顯著作用。今年跨境電商行業面臨一系列政策調整，風口正逐漸從B2C轉移到B2B模式，發展出口產品“海外倉”正成為實現外貿穩增長和優化升級的一項重要部署。

    跨境電商行業面臨改變

    2015年，《國務院關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》、商務部《“互聯網＋流通”行動計劃》等重磅政策文件接連出臺，跨境電商行業也因此迎來爆發式增長。

    今年這些政策開始步入落地期。今年首次國務院常務會議即點題“跨境電商”，新設12個跨境電商綜合試驗區試點。海關總署也表示，正在研究制定綜試區可復制推廣的制度措施，下一步將盡快研究完善海關監管模式，加快推進跨境電子商務綜試區建設。

    值得注意的是，與過去幾年大力扶持跨境電商有所不同，當前的政策導向開始有所側重：一是推動企業走出去的“海外倉”成為政策扶持的重點；二是B2B模式成主流。

    當前我國出口大幅下滑，開始讓政策逐步向出口傾斜。商務部2015年發布的《“互聯網＋流通”行動計劃》提出，將推動建設100個電子商務“海外倉”。今年的政府工作報告明確提出“擴大跨境電子商務試點，支持企業建設一批出口產品‘海外倉’”。

    此外，2016年跨境電商進口稅收政策也迎來調整，4月8日起將執行新稅制，行業面臨巨變。業內人士認為，此舉將增加那些通過代購、國外零售店掃貨等方式籌備貨源的B2C跨境電商的成本。天貓國際總經理劉鵬表示，“低門檻跨境電商的政策紅利即將結束，平臺型跨境電商在抵御政策波動風險方面具備顯著優勢，全球品牌直供時代會真正到來。”

    “海外倉”或成中國制造海外支點

    隨著跨境電商被提至外貿增長新引擎的高度，鼓勵企業出口的“海外倉”站上政策風口，成為中國制造的海外支點。

    所謂“海外倉”，是指跨境電商企業按照一般貿易方式，將商品批量出口到境外倉庫，電商平臺完成銷售后，再將商品送達境外的消費者。支持企業建設一批出口產品“海外倉”，既是推動跨境電子商務發展外貿商業模式的創新，也是實現外貿穩增長和優化升級的一項重要部署。

    對企業而言，“海外倉”建設有利于降低成本。傳統出口模式需經過外國進口商、外國批發商、外國零售商三個環節才能將產品送到消費者手中。“海外倉”建設可以讓出口企業將貨物批量發送至國外倉庫，不僅擴大產品品類、節約成本，還減少了中間環節，實現本地銷售，本地配送。

    此外，“海外倉”也是展示品牌、售后、咨詢的窗口。據估算，“海外倉”物流環節較零售直郵方式成本可降低20％－50％，貨運時間從20天左右縮短到3至5天。

    對于監管而言，“海外倉”等跨境電商B2B模式實現清關的規模化和規范化，有利于降低監管成本，提高通關效率，避免偷稅漏稅。

    對于消費者而言，“海外倉”還能服務于國人“海淘”。例如，順豐以其“海外倉”作為統一收貨地址收貨后，再集運回中國，不僅提高商品流轉效率，也降低了物流成本。

    跨境電商行業仍需規范發展

    跨境電商既讓國內消費者不出國門就能享受到海外的產品和服務，又能以供給側結構性改革為契機，倒逼國內制造業轉型升級。

    據商務部預測，2016年中國跨境電商進出口貿易額將達6.5萬億元，2017年將增至8萬億元，未來幾年跨境電商占中國進出口貿易比例將會提高到20％，年增長率將超過30％。

    但與此不相稱的是，我國針對跨境電商尚無專門的法律法規，而國際物流、通關、商檢、關稅等問題又較復雜，亟須專門的法律法規來保障消費者的權益。

    隨著跨境電商的發展，未來的系統性監管勢必提上日程，整個行業也將走向規范化發展。商務部《跨境商品電子商務經營服務規范》3月22日已開始公開征求意見。

    B2B對外貿增長的拉動效果明顯，也是下一步跨境電商綜合試驗區探索的重點。商務部研究院電子商務研究部副主任張莉表示，要發揮跨境電商對我國外貿的拉動引擎作用，下一步發展的重點就應該放在B2B，重點解決B2B當前沒有稅收配套政策、缺少支付體系以及國際物流支撐的問題。