商洛日報 - 商洛之窗訊(齊 勇)我市現有農、畜種養殖單位260家，水產品養殖單位近40家，食品生產經營單位近2.2萬個，生豬定點屠宰企業10家。藥械生產企業12個，經營企業449個，使用單位3242個。食品藥品監管呈現出點多、線長、面廣、人員少、監管任務繁重等特點。近年來，市食品藥品監管局緊緊圍繞以保障公眾飲食用藥安全為目標，夯實基層監管基礎，提升食品藥品安全保障能力，確保了全市群眾飲食用藥安全。
夯實基層基礎
2013年11月，改革和完善食品藥品監管體制機制，將質監部門的化妝品生產許可、強制檢驗、醫療器械強制認證、涉及食品安全檢驗檢測、食品生產加工環節安全監管職能和工商部門的食品流通環節安全監管職能劃轉食品藥品監管部門。市編辦明確在人口1.5萬人以上和人口1至1.5萬人之間且面積超過100平方公里的鎮辦設立食品藥品監管站，副科級規格，實行縣區局與鎮辦雙重領導。全市設食品藥品監管站104個，實現了“縱向到底、橫向到邊”的市、縣、鎮(辦)、村四級監管網絡。
全市選拔了一批思想過硬、熟悉業務、責任心強的工作人員進入鎮辦食品藥品監管站，各縣區重新聘用了各鎮(辦)村(社區)級食品藥品協管員、信息員，完善市、縣、鎮(辦)、村四級監管網絡。各縣區將各鎮辦食品藥品監管站日常監管工作經費納入財政預算，有效保障了食品藥品監管工作經費獨立使用、專款專用，配備了基本的辦公設備。全力推進基層食品藥品監管站標準化創建工作，全市第一批申報的44個監管站已經通過省食安辦驗收達標的39個。
為了充分發揮鎮辦食品藥品監管站作用，劃分責任區，實行聯片包干制度和網絡化監管措施，落實監管職責和任務。完善監管干部考核制度和責任追究制度，落實村(社區)級食品藥品協管員、信息員報酬，完善運行機制，創新監管方式，實現食品藥品安全監管網絡體系化、制度化、規范化、科學化，織牢監管網絡，達到“敢監管、能監管、會監管、真監管”。
提升監管效能
食品藥品監管體制改革完成后，針對新建機構崗位新、業務新、人員變動大等特點，市食品藥品監管局組織編印了《商洛市食品藥品監管基層工作指南》，指導全系統食品藥品監管工作，特別是讓基層新進監管隊伍的同志盡快熟悉掌握工作業務，迅速進入工作狀態，科學規范、依法高效地履行監管職責。以基層監管隊伍為重點，嚴格落實全員參與、普遍輪訓的要求，加大教育培訓力度，開展了基層執法人員各層次各類別的業務技能教育培訓。對全市鎮辦食品藥品監管站站長進行了全面系統的業務培訓，全面提高了業務水平和監管效能。加強對各鎮(辦)、村(社區)級食品藥品協管員、信息員的工作職責、工作程序、工作規范、業務技能等培訓，努力提高履職水平。在食品安全百日排查初驗活動中，從7個縣局抽調執法人員，進行縣與縣交叉檢查驗收，通過檢查，達到了相互學習、相互交流、相互借鑒、相互提高的良好效果。
營造良好氛圍
按照“傳播食品藥品知識，引領群眾消費導向，傳遞監督管理動態，營造食品藥品社會共治新局面”的思路，以法律法規、職責職能、業務知識等為主要內容，普及食品藥品安全知識，曝光食品藥品違法違規案件，讓群眾了解食品藥品監管事業，支持食品藥品監管事業，為食品藥品監管工作順利開展提供了強大的的輿論支持。
在《商洛日報》舉辦了“秦嶺最美是商洛，美食健康幸福城”有獎征文比賽、開辦了“營造食品藥品安全環境，共建幸福和諧美麗商洛”專欄，在商洛廣播電臺舉辦《食品藥品監管風采》專欄，在商洛電視臺舉辦《聚焦食品藥品安全》專題，在商洛新聞網舉辦食品藥品宣傳專欄。同時，開通了政務微博《商洛藥監》，舉辦了商洛市“飲食用藥安全杯”第十屆少兒書信文化活動、食品安全宣傳周、食品安全知識競賽、安全用藥月等活動，編印了《食品藥品投訴舉報知識手冊》等2萬余冊。通過開展一系列宣傳活動，群眾的飲食用藥安全意識不斷增強，群眾的關注度和參與度不斷提高，提升了公眾參與監督和維權意識，在全社會營造了社會關注、全民參與的良好社會氛圍，形成全社會共治格局。