本網(wǎng)訊 (記者 汪锳)9月17日，市長楊冠軍主持召開市政府第16次常務(wù)會議，審議通過《進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策意見》和《商洛市企業(yè)自用土地開發(fā)利用管理辦法》。
會議指出，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向，對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要作用。各級各有關(guān)部門要以市場為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動力，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、區(qū)域經(jīng)濟實力增強為目標(biāo)，按照區(qū)域化布局、特色化開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化推動、園區(qū)化承載、品牌化營銷的發(fā)展思路，促進全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨越發(fā)展。爭取到2016年，全市農(nóng)民人均從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入超過3000元，市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到100個，建立10個特色產(chǎn)品基地、10個縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地、5個市級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)100個。
會議要求，各級各有關(guān)部門要樹立“大農(nóng)業(yè)”理念，切實把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向，抓住重點，整體推進，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收。要依據(jù)區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)板塊，推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的思路，重點扶持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、成長性好、帶動增收能力強的龍頭企業(yè)，積極引進農(nóng)產(chǎn)品循環(huán)加工生產(chǎn)技術(shù)，實施資源循環(huán)綜合利用；強化基地建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)，推進規(guī)模經(jīng)營，實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)；加強農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流服務(wù)體系建設(shè)，加速農(nóng)產(chǎn)品流通，提高農(nóng)產(chǎn)品物流配送的組織化、規(guī)模化程度；加大品牌整合力度，推動同類品牌向優(yōu)勢品牌集聚，加快優(yōu)勢品牌向知名品牌邁進，爭創(chuàng)一批省級著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)；支持企業(yè)、合作社加大新品種、新技術(shù)引進開發(fā)，鼓勵科研院所與企業(yè)、合作社協(xié)作共建，領(lǐng)辦企業(yè)。同時要持續(xù)加大財政扶持，設(shè)立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金，重點扶持市場主體發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建等，并積極創(chuàng)新財政支持方式，充分運用財政貼息、以獎代補、稅收優(yōu)惠等形式，吸引社會資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
會議強調(diào)，制定《商洛市企業(yè)自用土地開發(fā)利用管理辦法》，對加強建設(shè)用地批后監(jiān)管，優(yōu)化配置城市土地資源，提高土地利用率有著重要的意義。各級各有關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)制定用地規(guī)劃和年度計劃，對已有建設(shè)用地進行合理開發(fā)和有效利用，盤活存量土地；堅持依法依規(guī)和市場運作原則，統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)，探索多種投資開發(fā)模式，積極引進社會資本參與開發(fā)改造企業(yè)已有的建設(shè)用地；充分調(diào)動土地使用權(quán)人、開發(fā)投資者和落戶企業(yè)的積極性，實現(xiàn)多方共贏。
會議還審議并原則通過了關(guān)于推薦的全國廣播電視電影系統(tǒng)先進集體、省高速公路建設(shè)先進單位、西商高速公路征遷安置環(huán)境保障工作先進集體，研究了其他有關(guān)事項。