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人大代表:通過糾正冤假錯案推動司法改革

人大代表:通過糾正冤假錯案推動司法改革

2015-03-09 09:55:13

來源:人民法院報

  2014年,人民法院連續糾正了徐輝案、念斌案、呼格吉勒圖案等有重大影響的一系列冤錯案件,社會廣泛關注的聶樹斌案也被最高人民法院指定異地復查。對一年來司法機關糾正冤假錯案的努力,無論是法律界人士還是普通民眾都給予高度評價。我們非常欣喜地看到,最高人民法院帶領全國各級法院,從深入分析冤假錯案的成因入手,提出了解決問題的若干設想,通過反思冤假錯案來完善司法制度,倒逼司法改革,逐步建立起了一系列防范冤假錯案的長效機制,把誰都不愿意看到的壞事慢慢變成了好事。

  去年,人民法院在建立防范冤假錯案的長效機制,積極推進司法改革方面,以下舉措給我留下了深刻印象:(1)在推進以審判為中心的訴訟制度改革方面做文章。長期以來,公檢法三機關協調有余,制約不足,刑事訴訟總體上建立在偵查中心主義的基礎上,偵查卷宗、有罪證據左右著案件的定性。去年,最高人民法院積極落實黨的十八屆四中全會提出的推進以審判為中心的訴訟制度改革精神,采取切實有效的措施保證庭審對公正裁判發揮決定性作用。對這項改革,我認為前景很好,只要各級法院嚴格落實刑事訴訟法的規定,堅持無罪推定原則、辯論主義、直接言詞原則,所有的證據都有法庭調查核實,證人盡可能出庭接受交叉詢問,法官居中裁判,冤假錯案的發生概率就可以大幅度降低。(2)下決心取消不符合司法規律的考核指標。冤假錯案的形成與追求不正確的政績觀包括破案率、批捕率、起訴率、定罪率等有直接關系。法院取消不合理的定罪率、發回重審率、改判率等指標,可以給法官依法獨立、冷靜地裁判案件留下空間,有助于防范冤假錯案。(3)深入研究非法證據排除規則問題。幾乎在每一起冤案背后,其實都能看到非法取證、刑訊逼供的陰影。去年,最高人民法院牽頭制定了嚴格落實非法證據排除規則的細則,近期有望出臺,這對防止冤假錯案有實質性影響,也是重大的司法改革舉措。(4)建立非法干預審判活動的記錄、通報和責任追究制度。這項措施,對于落實憲法規定的人民法院依法獨立行使審判權,防止冤假錯案具有實質性意義。

  當然,冤假錯案發生的原因極其復雜,任何司法制度也都難以徹底避免冤假錯案,但是,我們不得不說,人民法院去年通過司法改革建立防范冤假錯案長效機制的決心和實際行動,是非常值得肯定的。只要按照目前這種思路,一步一個腳印地走下去,建設法治中國就是可以期許的。全國人大代表 周光權

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