1月16日，山東司法系統再次吸引了全國關注。當日8時30分，山東煙臺市中級人民法院第一審判庭公開開庭審理被告人季建業受賄一案。

　　據記者不完全統計，發現近些年落馬高官異地審理的地點選擇上，山東承接的數量僅次于北京。就單個城市而言，濟南排名第二，同樣僅次于北京。

　　為何山東成“審虎場”？司法方面專家認為，山東之所以頻接重擔，除了山東司法系統工作水平較高、辦案人員等資源充足之外，還有交通便利、安全保衛嚴密等原因。而薄熙來一案的審理，更是奠定了山東司法系統在全國的地位。

　　8名落馬高官在山東異地受審

　　南京市原市長季建業受賄案開庭之前，歷經整整15個月的調查。2013年10月17日，中紀委發布消息，季建業因涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查。2014年年底，經最高人民檢察院指定，由山東省人民檢察院偵查終結后移送山東省煙臺市人民檢察院審查起訴。

　　季建業受審之前一個月，2014年12月15日，安徽省原副省長倪發科在東營市中院受審。落馬高官頻頻在山東受審，讓山東司法系統成為焦點。

　　據記者不完全統計，自2003年以來，異地審理的35起高官貪腐案件中，10起在北京審理，8起在山東審理，4起在河北審理，兩起在江蘇審理，兩起在河南審理，兩起在天津審理，陜西、重慶、湖北、福建、浙江、安徽、吉林各審理1起。

　　山東17個市中級法院中，至少6個曾被指定異地審理落馬高官。而像山東這樣有濟南、臨沂、煙臺、東營、棗莊等如此眾多市中級法院紛紛承接“審虎”任務，在全國各省份中獨一無二。因薄熙來案備受關注的濟南中院，至少有3人在該院受審，僅次于北京二中院的7人。

　　安徽省原副省長 王懷忠

　　濟南中院一審開庭時間：2003.12.10

　　安徽省委原副書記 王昭耀

　　濟南中院一審開庭時間：2006.11.29

　　安徽省原副省長 何閩旭

　　臨沂中院一審開庭時間：2007.12.05

　　河南省政協原副主席 孫善武

　　濰坊中院一審開庭時間：2010.01.25

　　浙江省紀委原書記 王華元

　　棗莊中院一審開庭時間：2010.07.14

　　重慶市委原書記 薄熙來

　　濟南中院一審開庭時間：2013.08.22

　　安徽省原副省長 倪發科

　　東營中院一審開庭時間：2014.12.15

　　南京市原市長 季建業

　　煙臺中院一審開庭時間：2015.01.16

　　山東司法“軟硬件”水平較高

　　被指定管轄無疑是一種榮耀。然而，一旦被指定，則意味著一場考驗即將開始。對山東被頻頻指定為高官異地受審之地，濟南大學法學院副院長錢繼磊認為，最高檢、最高法在指定管轄時是慎之又慎、反復權衡的，需要綜合考慮各種因素，比如司法資源、業務水準和交通安保等等。

　　錢繼磊認為，薄熙來一案的審理奠定了山東司法系統在業內的地位。此案之敏感復雜程度和受關注度之高，堪稱改革開放以來之最。濟南市中院在巨大壓力下，穩妥完成了審判，并且首開微博實錄之先河，為司法公開樹立了樣板，其后的重大案件都及時對外公布，滿足公眾的知情權。主審該案的王旭光在不久之后從濟南中院副院長調任最高法院，說明高層對此案審理比較認可。

　　本報記者了解到，最高法、最高檢在指定異地審理時，會綜合考量該法院辦案能力。由于山東司法系統業務水準在全國一直處于前列，供選擇的地方不少。比如，審理倪發科的東營中院辦公室曾獲得2013年全國法院先進集體。棗莊中院研究室是2011年全國法院先進集體。山東法院系統連續多年在全國法院先進集體中的數量占比一直名列前茅，先進個人同樣不少。2009年，最高人民法院甚至專門下發《關于進一步學習東營市中級人民法院的通知》，號召全國各級政法機關要開展向東營市中級人民法院學習的活動。

　　在司法資源方面，山東相對于其他省份更加充足。根據2009年《人民法院工作年度報告》的數據，全國9835個法庭當中，山東的法庭數量達到628個，位列全國第四。山東省檢察院及山東省高院在查辦高級別官員腐敗案方面，無論是辦案數量還是質量，均位居全國前列。

　　山東司法系統“軟件”條件不錯，“硬件”也很有優勢。一法律界人士告訴記者，審判高官的高關注度要求審判現場有更加完善的設施，更加寬敞莊嚴的審判庭，而山東司法系統設施比較齊備，沒有后顧之憂。除此之外，交通便利，適合對高官的羈押轉移；安保嚴密，未出過重大疏漏。

　　高官落馬九成被異地審理

　　錢繼磊表示，“指定管轄、異地審理”旨在在程序、制度層面有效排除預防干擾，保證司法公正。異地審判高官腐敗案件雖尚未制度化，但已形成司法慣例。例如，上海原市委書記陳良宇在天津受審，貴州省原政協主席黃瑤在四川受審，廣東省原政協主席陳紹基在重慶受審，深圳市原市長許宗衡在河南受審等。

　　2014年3月，據最高人民法院刑二庭庭長裴顯鼎透露，最高人民法院對90%以上的省部級以上領導干部職務犯罪案件以及關聯案件指定到了被告人任職地以外的省份異地審判。

　　著名的刑事法學家趙秉志接受《中國經濟周刊》采訪時分析稱，“此舉的目的有二：一是為了排除干擾，以確保腐敗犯罪案件審判的公正；二是消除部分社會公眾對于審判公正的擔憂和誤解，以增強司法公信力和權威性。”

　　記者了解到，1月7日，中紀委副書記、監察部部長黃樹賢在新聞發布會上說，保持懲治腐敗高壓態勢，遏制腐敗蔓延勢頭。周永康、蔣潔敏、李東生、李崇禧、申維辰等涉嫌犯罪已被移送司法機關依法處理；目前，正在立案審查的還有令計劃、蘇榮等案件。一法律界人士稱，這些省部級官員貪腐案件雖未宣布由何地審理，但毫無疑問的是大多將實行異地審理，不排除繼續有人被指定在山東審理的可能。記者 劉有杰 張龍