法制日?qǐng)?bào)北京3月11日訊 記者張慶水 全國(guó)人大代表、遼寧省鞍山華夏巾幗社區(qū)服務(wù)有限公司總經(jīng)理張素榮代表說，老年人權(quán)益保障法是1996年實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行修訂。特別是要通過修訂老年人權(quán)益保障法，推進(jìn)我國(guó)以國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)為示范、以社區(qū)服務(wù)為依托、以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以多形式福利機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的“養(yǎng)老新模式”。
張素榮建議做好如下工作：首先是明確責(zé)任，政府主導(dǎo)和政策跟進(jìn)。政府的責(zé)任和主導(dǎo)作用不可缺失，各種政策和措施的跟進(jìn)是推動(dòng)落實(shí)責(zé)任的保證。自2005年由民政部倡導(dǎo)的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)開展以來，各地民政部門積極出臺(tái)各種落實(shí)政策。但僅民政部門一家還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要國(guó)家和省一級(jí)的政府部門有更加明確的指導(dǎo)意見。其次是資金統(tǒng)籌，國(guó)家為主，地方配套。除目前由民政部門自籌的福彩公益金外，建議國(guó)家建立養(yǎng)老服務(wù)基金或設(shè)立一個(gè)新的稅種。第三是依托社區(qū)搭建平臺(tái)和持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)過幾年的發(fā)展，無論是基礎(chǔ)設(shè)施、組織機(jī)構(gòu)、人員素質(zhì)都有了明顯提高。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)搭建了可以依托的平臺(tái)。